ООО "КОМПАНИЯ НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.12.2022 № 180/4ГА/2022У 1. Общество с ограниченной ответственностью «Компания Новые технологии» (сокращенное наименование - ООО «Компания Новые технологии») (ОГРН: 1032800246478, ИНН: 2815005340, адрес: 676246, Амурская область, Зея город, Пушкина переулок, 1, офис 5). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) При осуществлении 07.12.2022 осмотра приаэродромной территории аэродрома Зея, на земельном участке с кадастровым номером 28:03:030003:5 (местоположение: Амурская обл., г. Зея, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала (1 км Золотогорского шоссе)), обнаружена свалка бытовых отходов, а также свалка твердых крупногабаритных бытовых отходов. 13.12.2022 в адрес Управления поступило Заключение от филиала «Аэропорт Зея» ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» (вх. от 13.12.2022 № 1300-э), о проведении комиссией в составе представителей филиала «Аэропорт Зея» ФКП «Аэропорты Дальнего Востока», обследования орнитологической обстановки шестой подзоны приаэродромной территории аэродрома Зея. Согласно Заключения, в ходе контроля приаэродромной территории оператором аэродрома Зея на земельном участке с кадастровым номером 28:03:030003:5 (местоположение: Амурская обл., г. Зея, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала (1 км Золотогорского шоссе)), обнаружена свалка бытовых отходов, а также свалка твердых крупногабаритных бытовых отходов. Указанный земельный участок находится в границах 6 подзоны приаэродромной территории, установленной приказом Дальневосточного МТУ Росавиации от 30.07.2020 № 190-П, в которой запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц (п. 6 ч. 3 ст. 47 ВК РФ). Наличие свалки способствует массовому скоплению и привлечению птиц, что негативно влияет на безопасность полетов воздушных судов. Земельный участок с кадастровым номером 28:03:030003:5 на основании договора купли продажи земельного участка от 24.12.2007 № 574 и Постановления Главы Администрации города Зеи Амурской области от 25.02.2010 № 186, является собственностью ООО «Компания Новые технологии» (ОГРН: 1032800246478, ИНН: 2815005340). Между ООО «Компания Новые технологии» (далее – Арендодатель) и ООО «СПЕЦЭКОМАШ» (далее – Арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 01.12.2022 № 10 (далее – Договор). По настоящему договору Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 21376 кв.м., расположенный по адресу: Амурская обл., г. Зея, в центральной части кадастрового квартала (1 км Золотогорское шоссе), кадастровый номер 28:03:030003:5 (подпункт 1.1 пункт 1 Договора). Земельный участок предоставляется с видом разрешенного использования – специальная деятельность (подпункт 1.2 пункт 1 Договора). Согласно подпункта 3.1.1. пункта 3 Договора, «Арендодатель имеет право осуществлять контроль за использованием земельного участка Арендатором». Согласно п. 12 ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, «В случае, если в границах зоны с особыми условиями использования территории выделяются две или более подзоны, сведения о границах таких подзон подготавливаются в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящей статьи, являются обязательными приложениями к решению об установлении зоны с особыми условиями использования территории или к решению об изменении зоны с особыми условиями использования территории, предусматривающему изменение границ таких подзон, и включаются в состав сведений о местоположении границ зоны с особыми условиями использования территории». Зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. Зоны с особыми условиями использования территорий считаются прекратившими существование, а ограничения использования земельных участков в таких зонах недействующими со дня исключения сведений о зоне с особыми условиями использования территории из Единого государственного реестра недвижимости, если иное не предусмотрено настоящей статьей, федеральным законом (п. 24 ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 28:03:030003:5, имеет вид ограничения (обременения): «запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц; реестровый номер границы: 28:13-6.1650; вид объекта реестра границ: зона с особыми условиями использования территории; вид зоны по документу: приаэродромная территория аэропорта «Зея». Шестая подзона; тип зоны: охранная зона транспорта». Выделение шестой подзоны осуществляется по границам, установленным на удалении 15 километров от контрольной точки аэродрома (пп. 1.1 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1460 «Об утверждении Положения о приаэродромной территории и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при согласовании проекта акта об установлении приаэродромной территории и при определении границ седьмой подзоны приаэродромной территории» (далее – Постановление № 1460)). Актом, на приаэродромной территории, устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с настоящим Кодексом (абз. 2 ч. 1 ст. 47 ВК РФ). В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 47 ВК РФ, приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий. Таким образом, в соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 135-ФЗ, «По истечении трехсот шестидесяти дней со дня официального опубликования Федерального закона № 135-ФЗ, нарушение требований Воздушного кодекса Российской Федерации об установлении приаэродромных территорий и соответствующих ограничений использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности и эксплуатация такого аэродрома признаются нарушением требований безопасности полетов воздушных судов», наличие свалки бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером 28:03:030003:5, влечет прямую непосредственную угрозу безопасности полетов воздушных судов, причинению вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 6 ч. 3 ст. 47 ВК РФ; - п. 12, п. 24 ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Новые технологии» (ОГРН: 1032800246478, ИНН: 2815005340), в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации устранить нарушения, указанные в настоящем предостережении: - исключить передачу во временное владение и пользование земельного участка (кадастровый номер 28:03:030003:5, с видом разрешенного использования – специальная деятельность), на котором Приказом Дальневосточного МТУ Росавиации от 30.07.2020 № 190-П установлены ограничения для 6 подзоны приаэродромной территории аэродрома Зея; - исключить использование земельных участков с несоблюдением ограничений, установленных на приаэродромных территориях. 2) Уведомление об исполнении предостережения направить на бумажном носителе в МТУ Ространснадзора по ДФО в установленные законом сроки, не позднее 31.07.2023 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица на адрес электронной почты: Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449 – не применяется. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель начальника управления – начальник отдела С.Н. Тихонов (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Белькова Ольга Витальевна – главный государственный инспектор Хабаровского ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО тел.: 8 (4212) 21-06-97, Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале е-mail – knt97@yandex.ru 16.12.2022