Проверка № 25220811000104110972 от 9 ноября 2022 года

АУ РБ "АВИАЛЕСООХРАНА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
9 ноября 2022 года — 9 ноября 2022 года

Проверка проводится в отношении
АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ БАЗА АВИАЦИОННОЙ ОХРАНЫ ЛЕСОВ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
МТУ Ространснадзора по ДФО, при осуществлении мониторинга сети Интернет фактов предоставления услуг по выполнению авиационных работ и потребности в услугах по выполнению авиационных работ, информация о которых размещена на официальном сайте ЕИС «Закупки», выявлено, что в 2022 году Автономное учреждение Республики Бурятия «Забайкальская база авиационной охраны лесов» (сокращенное наименование – АУ РБ «Авиалесоохрана) является заказчиком закупки № 2032653673522000002. На основании документов, размещенных в карточке контракта (№ 2032653673522000002) в разделе «вложения» установлено, что исполнитель оказывает авиационные транспортные услуги по мониторингу пожарной опасности с использованием легких вертолетов с экипажем на территории лесного фонда Республики Бурятия с целью своевременного обнаружения очагов возгорания, а также оказание авиационных транспортных услуг по тушению лесных пожаров с использованием лёгких вертолетов с экипажем на территории лесного фонда Республики Бурятия с целью оперативного тушения лесных пожаров. Кроме того, согласно технического задания при выполнении авиационных работ по тушению лесных пожаров осуществляется: 1) обследование лесного пожара с использованием авиационных средств; 2) доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения и обратно; 3) наблюдение за локализованным пожаром. Также в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте ЕИС «Закупки» по результатам закупки № 2032653673522000002 контракт (договор) заключен с Обществом с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Восход». Однако, Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие авиационные работы по мониторингу и тушению лесных пожаров, а также выполняющие транспортирование персонала и грузов заказчика авиационной работы, согласно требованиям Воздушного законодательства РФ (ст. 8 Воздушного кодекса РФ) должны иметь сертификат (эксплуатанта) на выполнение авиационных работ, выданный в соответствии с Федеральными авиационными правилами «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта», утвержденными Приказом Минтранса РФ от 19.11.2020 № 494 (ФАП-494), с включением вида работ: «Лесоавиационные работы», «Транспортно-связные работы» (с необходимой детализацией) в Приложении к сертификату. В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта Общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Восход» сертификата эксплуатанта на выполнение авиационных работ не имеет. Выполнение авиационных работ лицом, не имеющим разрешительных документов в установленной сфере деятельности, влечет непосредственную угрозу безопасности полетов. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 8 Воздушного Кодекса РФ; - п. 1.1. и Приложение 1 ФАП-494. 4. В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 №448 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ Автономному учреждению Республики Бурятия «Забайкальская база авиационной охраны лесов» (ОГРН: 1150327000482, ИНН: 0326536735) о недопустимости нарушения обязательных требований Воздушного законодательства РФ при привлечении исполнителей авиационных работ в отсутствии у них разрешительных документов. ПРЕДЛАГАЮ: Администрации АУ РБ «Авиалесоохрана» довести информацию о требованиях Воздушного законодательства РФ (ст. 8 Воздушного Кодекса РФ; п. 1.1. и Приложения 1 ФАП-494) до ответственных лиц, с целью недопущения к выполнению авиационных работ лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации и не имеющих сертификата эксплуатанта на выполнение авиационных работ с включением требуемого вида работ. Направить уведомление об исполнении предостережения в срок до 15.01.2023 в Хабаровский ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО в бумажном виде, почтовым отправлением по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6 и в виде электронного документа на адрес электронной почты: Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. 6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/profilaktika-narushenij.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Тихонов С. Н. Заместитель начальника управления- начальник отдела
Тринадцатко Ю. Н. Главный государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
670045, РЕСПУБЛИКА, БУРЯТИЯ, ГОРОД, УЛАН-УДЭ, УЛИЦА, ШЕВЧЕНКО, ДОМ 130, 030000010000488

Нет данных о результатах проверки