ФКП "АЭРОПОРТЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 30.09.2022 № 70/2ГА/2022У 1. Федеральное казенное предприятие «Аэропорты Дальнего Востока» (ИНН 2815014915, ОГРН 1122815000604, адрес: 680031, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ким-Ю-Чена, д. 37). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате проведенного Хабаровским ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО (далее – Управление) мониторинга установления границ районов аэродромов, установлено. Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 30.09.2022 «Аэропорт Херпучи» является филиалом Федерального казенного предприятия «Аэропорты Дальнего Востока» (далее – ФКП «Аэропорты Дальнего Востока»). Сертификат оператора аэродрома выдан ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» Дальневосточным МТУ Росавиации ФАВТ.ОА.11-013 от 30.06.2017. В соответствии с абз. 3 п. 57 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Минтранса России от 25.09.2015 № 286 (далее – ФАП-286), оператор аэродрома гражданской авиации организует формирование аэронавигационной информации об аэродроме и предоставляет ее в уполномоченный орган, а также проводит оценку достоверности опубликованной аэронавигационной информации. На основании п. 2 «О рекомендациях по подготовке и представлению предложений по установлению (изменению) границ элементов структуры воздушного пространства и границ классов воздушного пространства Российской Федерации», утвержденными Заместителем руководителя Росавиации А.В. Ведерниковым Письмом Росавиации от 03.05.2012 № 3.05-293 (далее – Рекомендации): «Предложения по установлению (изменению) границ элементов структуры воздушного пространства и границ классов воздушного пространства Российской Федерации (далее - предложения) рекомендуется разрабатывать пользователям воздушного пространства, центрам Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее - Единая система), а также заинтересованным юридическим лицам». В соответствии со ст. 2 «Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03 2010 № 138 (Далее – ФВ ИВП) определено понятие «район аэродрома», это часть воздушного пространства установленных размеров, предназначенная для организации выполнения аэродромных полетов, а также расположенный под ней участок земной или водной поверхности. На основании п. 21 ФП ИВП «для аэродромов (вертодромов) гражданской, государственной и экспериментальной авиации устанавливаются районы аэродромов (вертодромов)). Согласно ответа Филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (далее - Филиал) от 07.09.2022 № Исх.АДВ-5492/3 (вх. от 08.09.2022 № МТУ-7711сэд) на запрос Управления от 22.08.2022 № 4-15/1261.2 об установлении границ аэродрома Херпучи, информация о проведении и результатах работ по установлению районов аэродрома Херпучи в Филиале отсутствует, кроме того, в адрес Филиала предложения по установлению границ аэродрома Херпучи для рассмотрения или согласования не поступали. Информация об указанном аэродроме имеется только в п. 4.1.12 раздела АД4. Прочие аэродромы класса Г, Д, Е, вертодромы и посадочные площадки АИП России, только в части сведений о названии аэродрома, индекс аэродрома, РПИ и КТА. Таким образом, оператором аэродрома Херпучи формирование аэронавигационной информации об указанном аэродроме с представлением ее в уполномоченный орган для опубликования в АИП России книге 4 в разделе «Аэродромы класса Г. Д. Е, вертодромы и посадочные площадки» - не организовано. Предложения по установлению границ районов аэродрома Херпучи, в соответствии с установленным порядком, в уполномоченный орган – не направлены. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - абз. 3 п. 57 ФАП-286; -п. 21 ФП ИВП; - п.п. 2 Рекомендаций. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Федеральному казенному предприятию «Аэропорты Дальнего Востока» (ИНН 2815014915, ОГРН 1122815000604), в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации разработать предложения по установлению границ аэродрома Херпучи и направить их в уполномоченный орган для опубликования в АИП России (книга 4). Уведомление об исполнении предостережения направить на бумажном носителе в МТУ Ространснадзора по ДФО в установленные законом сроки, не позднее 16.01.2023 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица на адрес электронной почты: Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. _____________________________________________________________________________ (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/profilaktika-narushenij. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Врио заместителя начальника управления – начальника отдела А.Б. Благодаров