ООО "АК ЯСТРЕБ"

1. Общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Ястреб» (сокращенное наименование - ООО «АК Ястреб») (ОГРН: 1216100028980, ИНН: 6164136146, адрес: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д. 10, офис 6). 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В адрес МТУ Ространснадзора по ДФО (далее – Управление) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): - Материалы из Дальневосточного МТУ Росавиации по результатам расследования авиационного инцидента с воздушным судном Cessna 172P RA-67328, произошедшего 02.05.2022 при выполнении эксплуатантом ООО «АК Ястреб» лесоавиационных работ по обслуживанию пожаров в районе н.п. Кукан (вх. от 17.05.2022 № 555). Из материалов расследования известно, что экипаж не вышел на радиосвязь в установленное диспетчером Хабаровск (Сектор-2) время контрольной связи (00.30). Радиосвязь с экипажем Cessna 172P RA-67328 была восстановлена в 01.26. Общее время невыхода экипажа на радиосвязь с диспетчером составило 56 минут. В соответствии с требованиями воздушного законодательства Российской Федерации экипаж ВС обязан непрерывно прослушивать радиообмен и канал (частоту) радиосвязи диспетчера того диспетчерского пункта на связи которого он находится. Однако, в течении 56 минут после установленного диспетчером ОВД времени выхода на радиосвязь, экипаж ВС не использовал все доступные средства и способы для принятия мер к восстановлению связи с органом ОВД непосредственно, либо через другие воздушные суда, что сделало невозможным исполнение требований воздушного законодательства Российской Федерации о непрерывном прослушивании радиообмена и поддержания радиосвязи с диспетчером органа ОВД. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 3.13 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128 (ФАП-128); - п. 2.11 Федеральных авиационных правил «Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 26.09. 2012 № 362 (ФАП-362). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ Обществу с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Ястреб» (сокращенное наименование - ООО «АК Ястреб») (ОГРН: 1216100028980, ИНН: 6164136146), о недопустимости нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации в части не принятия экипажем ВС мер к восстановлению связи с органом ОВД. ПРЕДЛАГАЮ: 1. Администрации ООО «АК Ястреб» в рамках СУБП авиакомпании принять меры по недопущению нарушения обязательных требований п. 2.11 ФАП-362 и п. 3.13 ФАП-128 и исключению повторяемости в дальнейшем. 2. Рекомендуемые меры: - с летным составом авиакомпании повторно изучить требования ФАП-128 и ФАП-362 в части порядка осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации; - оценить риски от данного инцидента и выработать систему корректирующих мероприятий. 3. Направить уведомление об исполнении предостережения в срок до 15.08.2022 в Хабаровский ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО в бумажном виде, почтовым отправлением по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6 и в виде электронного документа на адрес электронной почты: Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу: https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/profilaktika-narushenij. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)