Проверка № 25220023733004649740 от 30 декабря 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
30 декабря 2022 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
11-14/260-2022 1. Администрации Партизанского муниципального района Приморского края, ОГРН: 1022501026580, ИНН: 2524003130, КПП: 252401001, юридический адрес 692962, Приморский край, Партизанский район, с. Владимиро-Александровское, Комсомольская ул., д. 45а, в лице исполняющего обязанности главы Партизанского муниципального района Степанова Александра Анатольевича (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора (реестровый номер функции 10001423050). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): от директора ООО «Водозабор Хмыловский» Бозина А.А., переданное Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по вопросу нарушения природоохранного законодательства в области охраны водного объекта р. Хмыловка в результате деятельности предприятия ООО «ПО«Трансгаз». Руководствуясь ч.2 ст. ст. 57, п.3 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», сотрудниками Управления с 28.12.2022 проведено выездное обследование территории водоохранной зоны р. Хмыловка в районе второго пояса Зоны Санитарной Охраны «Водозабор Хмыловский», примерно в 2,29 км к северо-востоку от с. Хмыловка Партизанского района (координаты пересечения газопровода с водным объектом 42°48’8,67” с.ш. 133°7’49,14”). На момент осмотра проведение работ в водоохранной зоне р. Хмыловка не зафиксировано, вместе с тем имеются признаки ранее проведенных работ. Для пропуска водного потока р. Хмыловка в теле насыпи автомобильной дороги с грунтовым покрытием проложена водопропускная труба. Имеются признаки движения автотранспорта через данную дорогу. Согласно требованиям, установленными ч. 15 - 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации на хозяйственную деятельность, осуществляемую в границах водоохранной зоны введен ряд ограничений. Данный перечень является исчерпывающим. Согласно ограничениям, установленными п. 4 ч.15 ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В соответствии с п. 5 и п.9 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды относится к полномочиям органов местного значения муниципального района. Согласно ч.1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. В соответствии с ч.1 ст. 55 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного воздействия на окружающую среду в населенных пунктах, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты. На основании вышеизложенного, администрацией Партизанского муниципального района не соблюдены обязанности по организации дорожного движения в границах муниципального района в водоохранной зоне р. Хмыловка в рамках требований, установленных Законом, что в свою очередь может негативно повлиять на состояние водного объекта р.Хмыловка и нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленные в Конституции Российской Федерации. Данные действия (бездействия) являются противоправными, нарушая природоохранное законодательство в области охраны водных объектов. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 4 ч.15 65 Водного кодекса Российской федерации. «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ; 2) п.5, п.9 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч.1 ст. 7, ч.1 ст. 55 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) соблюдать установленные требования природоохранного законодательства в части охраны водных объектов; 2) уведомление об исполнении предостережения направить в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу - отсутствует
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шабалин Иван Павлович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
692962, КРАЙ, ПРИМОРСКИЙ, РАЙОН, ПАРТИЗАНСКИЙ, УЛИЦА, КОМСОМОЛЬСКАЯ, ДОМ 45А, -, 250140000010017

Нет данных о результатах проверки