ПАО "КАМЧАТСКЭНЕРГО"

В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора из Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края поступили материалы выездного обследования, проведенного в водоохранной зоне озера Халактырского (письмо № 26.26/5549 от 14.09.22, вх. № 20250 от 16.09.22, письмо № 26.26/5572 от 15.09.22, вх. № 20224 от 16.09.22), содержащие информацию о возможном нарушении требований природо-охранного законодательства РФ юридическим лицом ПАО «Камчатскэнерго» при эксплуатации станции ТЭЦ-2. Кроме того, указанные материалы Министерства поступили в управление из Камчатской межрайонной природоохранной прокуратуры (письмо № 4/07-10-2022 от 20.09.22, вх. № 20944 от 29.09.22). Согласно материалам Министерства при обследовании 15.09.2022 береговой части озера были выявлены две точки сброса сточных вод от водоотводного канала ПАО «Камчатскэнерго» (станции ТЭЦ-2): вода в канале имела признаки загрязнения в виде интенсивного пенообразования. В точках сбросов сточных вод из данных выпусков фиксировалось образование пены серо-желтого цвета; в воде озера и на береговой линии отмечалось присутствие зеленого налета. Согласно сведениям из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – реестр ОНВОС) ПАО «Камчатскэнерго» на государственный учет поставлен объект «Станция ТЭЦ-2, ВСМ неразрывно связанный трубопроводом с объектом, лицензионный участок недр по лицензии ПТР 00511 ВЭ», как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект негативное воздействие на окружающую среду): код объекта 30-0141-000170-П, категория негативного воздействия - II (дата добавления в реестр – 24.08.2017); производственный объект расположен по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Степная, д. 50. Объект подлежит федеральному государственному экологическому надзору. В состав объекта, кроме прочего, входят: выпуск в оз. Халактырское № 1 (циркуляционные воды), выпуск в р. Халактырка № 2 (хозяйственно-бытовые сточные воды). Согласно информации из Государственного водного реестра пользование водным объектом (оз. Халактырское) осуществляется предприятием на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № 41-19.07.00.002-О-РСВК-С-2021-05516/00 от 24.05.2022 (далее – Решение) для сброса сточных вод от выпуска № 1. Согласно Решению выпуск расположен в географических координатах Е 158.7369610, N 53.0227940 (т.е. в 1180 метрах севернее от прежней точки расположения выпуска № 1, указанной при постановке объекта НВОС на учет в 2017 году и указанной в решении о предоставлении водного объекта в пользование № 41-19.07.00.002-О-РСВК-С-2016-01146/00 от 25.05.2016, срок действия которого истек 31.12.2020). Таким образом, данные о географическом расположении выпуска № 1, имеющиеся в Реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду и в Государственном водном реестре, не совпадают. По поступившему обращению на основании приказа Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора № 4506 от 17.10.2022 «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» 20.10.2022 проведено обследование водоохранной зоны озера Халактырского в районе водоотводного канала станции ТЭЦ-2 ПАО «Камчатскэнерго» (включая район выпуска № 1). В ходе обследования выявлены два организованных сброса сточных вод в водный объект из самотёчного канала станции ТЭЦ-2: 1) район выпуска № 1 циркуляционных вод (информация о месте сброса сточных вод соответствует координатам, указанным в действующем Решении о предоставлении водного объекта в пользование, и не соответствует информации, имеющейся в реестре ОНВОС); 2) организованный выпуск (через стальную трубу) сточных вод в озеро: в 190 метрах к северу от выпуска № 1 - напротив конечной части отводного канала (географические координаты оголовка выпуска 530127.39 СШ, 1584404.57 ВД). Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора осуществляет ведение федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Частью 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что сведения об ОНВОС подлежат актуализации в связи с изменением места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; изменением характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; изменением характеристик технических средств по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ. В соответствии с ч. 7, ч. 8 ст. 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» указанные сведения представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений с приложением подтверждающих документов. Управлением установлено, что ПАО «Камчатскэнерго» своевременно не представлена информация для актуализации учетных сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду «30-0141-000170-П», а именно: - об изменении места расположения выпуска № 1; - об оборудовании дополнительного выпуска циркуляционных вод станции ТЭЦ-2. (приводится описание, включая адрес (место) действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, ИП и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по представлению сведений для актуализации учетных сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду может привести к нарушениям требований ч. 6, ч. 7 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 8.46 Кодекса РФ об административных правонарушениях. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, ИП и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ПАО «Камчатскэнерго» принять исчерпывающие меры, направленные на актуализацию сведений об объекте НВОС (код объекта 30-0141-000170-П). Актуализация сведений об объекте НВОС осуществляется на основании Заявления о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре. Формирование заявления доступно через Личный кабинет природопользователя (https://lk.rpn.gov.ru/). 2) По результатам рассмотрения настоящего предостережения в установленный срок (не менее 60 дней со дня получения предостережения) представить в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (690091, г. Владивосток, пр. Океанский, д.29 и на электронный адрес «rpn41@rpn.gov.ru») уведомление об исполнении предостережения.