Проверка № 25220023733004039428 от 1 ноября 2022 года

ООО "ШТУРВАЛ"

Объявление предостережения
Есть возражение


Дата проведения
1 ноября 2022 года — 1 ноября 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ШТУРВАЛ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
15-18-250/2022 1. Общество с ограниченной ответственностью «Штурвал» ИНН 2540183401, КПП 254001001, ОГРН 1122540006270 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) получены сведения о следующих действиях (бездействии): В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение генерального директора ООО «Шамора» Жарикова К.Б. по вопросу сброса сточных вод с бань в акваторию б. Рында Японского моря, а также размещения отходов производства и потребления в водоохранной зоне б. Рында. В соответствии с пп. 2, 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностным лицом Управления у генерального директора ООО «Шамора» Жарикова К.Б. в устной форме запрошены пояснения в отношении указанных сведений о сбросе сточных вод с бань в акваторию б. Рында Японского моря а также размещения отходов производства и потребления в водоохранной зоне б. Рында, который подтвердил информацию о сбросе сточных вод с бань в акваторию б. Рында Японского моря а также размещения отходов производства и потребления в водоохранной зоне б. Рында. По информации территориального отдела водных ресурсов по Приморскому краю Амурского бассейнового водного управления акватория бухты Рында Японского моря используется ООО «Штурвал» для рекреационных целей, в том числе установление плавучих бань в количестве 4 единицы на акватории водного объекта на основании договора водопользования № 00-20.04.00.100-М-ДИБВ-Т-2021-03704/00 от 23.09.2021 (далее – Договор), срок действия до 31.03.2028. Земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:67717, расположенный на береговой полосе б. Рында, также находится в аренде у ООО «Штурвал». Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона №7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» согласно которым, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен. В соответствии со ст. 34 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении вышеуказанной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В силу положения части 8 статьи 65 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ ширина водоохраной зоны моря составляет 500 метров. Пункт 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ гласит, что размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов, рыбохозяйственного значения не установлены в границах водоохранных зон запрещаются. В соответствии с ч. 6 ст. 56 Федерального закона от 03.06.2006 №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 51 Федерального закона №7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» - ч. 15 ст. 65, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ; - ст. 34 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ; - ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Штурвал» (сокращённое наименование – ООО «Штурвал»), ИНН 2540183401, КПП 254001001, ОГРН 1122540006270 исключить размещение отходов производства и потребления в водоохранной зоне бухты Рында Японского моря, а также сброс сточных вод в акваторию б. Рында Японского моря и неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды; 2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn25@rpn.gov.ru.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шулепова Татьяна Сергеевна Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования