АО "ТРАЛКОМ"

В соответствии с приказом Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 08.07.2022 № 2317 «О проведении выездного обследования водоохранной зоны и акватории бухты Нагаева Охотского моря» в рамках рассмотрения информации размещенной в социальных сетях «Интернет» о несанкционированном размещении отходов потребления неустановленным лицом в водоохранной зоне бухты Нагаева Охотского моря в районе Магаданского морского рыбного порта,сотрудниками Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзорапроведено выездное обследование. В ходе осмотра водоохранной зоны бухты Нагаева Охотского моря в районе Магаданского морского рыбного порта по адресу г. Магадан, ул. Марчеканская, установлено, что осматриваемая территория состоит из нескольких кадастровых участков. На земельном участке с кадастровым номером 49:09:030621:4непосредственно на берегу бухты Нагаева ведутся работы по ремонту морских судов. На песке рассыпан в большом количестве черный порошок. Газовые баллоны с надписями «кислород» и «ацетилен», используемые при газосварочных работах и резки металла расположены на земле вокруг ремонтируемых морских судов.Использованные пластиковые канистры, использованные полипропиленовые мешки, деревянные и металлические конструкции, автомобильные покрышки, утратившие потребительские свойства, строительный мусор хаотично разбросаны по всей территории. Согласно сведениям, полученным от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» АО «Тралком»(ИНН 4909084252)является арендаторомвышеуказанного земельного участка, расположенного в водоохранной зоне бухты Нагаева Охотского моря. В силу положений статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Обязанность соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями предусмотрена Конституцией Российской Федерации и законами, установленными статьёй 15 Конституции Российской Федерации. Статья 3 Закона Российской Федерации«Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ устанавливает, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе (в том числе) следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности; - обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; - обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц; - запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; - организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры; - обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия. Согласно ч.1 ст.34, ч.1 ст.39 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены ч.1, ч.2 статьи 51 Федерального закона №7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» согласно которой, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу положения статьи 12 Земельного Кодекса Российской Федерацииот 25.10.2001 N 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, ликвидировать последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; установлена ст.13, ст.42 Земельного Кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 68 Водного кодексаРоссийской Федерациилица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». ПРЕДЛАГАЮ: Акционерному обществу "Тралком»принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ст.ст.3,11.2,42 Земельного Кодекса Российской Федерацииот 25.10.2001 № 136-ФЗ: 1. Принять меры по обеспечению проведения мероприятий по очистке земельного участкас кадастровым номером 49:09:030621:4непосредственно на берегу бухты Нагаева Магаданской области от отходов производства и потребления. 2. Организовать постоянный мониторинг водоохранной зоны водного объекта на предмет выявления захламления территории бытовыми и производственными отходами. 3. В случае обнаружения загрязнения принять меры по обеспечению проведения мероприятий по очистке водоохранной зоны водного объекта. В срок не позднее 08.09.2022 года направить Уведомление об исполнении предостережения в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (690000, г. Владивосток, Океанский проспект, д.29, e-mail: rpn25@rpn.gov.ru).