Проверка № 242517144515 от 11 февраля 2025 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО Г. ЗЕЛЕНОГОРСК
Дата проведения
11 февраля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны от 26.01.2024 № 2312/124-24/82-В/ПВП и от 13.03.2024 № 2402/124-24/25-В/ПВП, срок исполнения которых истек 03.02.2025
Предмет проверки: соблюдение обязательных требований указанных в предписаниях об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны от 26.01.2024 №2312/124-24/82-В/ПВП и от 13.03.2024 № 2402/124-24/25-В/ПВП, а именно: пункт 5 Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"; Пункт 2 статьи 8, пункт 3 статьи 15 Федерального закона 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Пункт 8, 12 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804; Пункт 13 правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 769; Подпункт 29 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; Пункт 2 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091; Пункт 15.15. Приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
Правовое основание проведения проверки
Абзац второй части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Талда Дмитрий Эдуардович | Инженер отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Лапо Александр Владимирович | Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Рыбинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Красноярскому краю |
Объекты и итоги проверки
Адрес
663690, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Мира, д 15
Дата составления акта о проведении проверки
18 февраля 2025 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Дураков Дмитрий Сергеевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен глава ЗАТО г. Зеленогорск Терентьев Вадим Владимирович
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск не предоставлен правовой акт ввода в эксплуатацию муниципальной системы оповещения населения (пункт 2 статьи 8 Федерального закона 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне": Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: проводят мероприятия по
гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; создают,
реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804: Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения; п. 13 правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения утвержденных постановлением Правительство Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 769 .
Сведения о выданных предписаниях
1. 2502/124-24/1-В/ПВП | В срок до 10 февраля 2026 года |
Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск не предоставлен правовой акт ввода в эксплуатацию муниципальной системы оповещения населения (пункт 2 статьи 8 Федерального закона 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне": Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804: Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения; п. 13 правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения утвержденных постановлением Правительство Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 769. |
Описание
2. Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск не предоставлены документы о создании аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований (пункт 2 статьи 8 Федерального закона 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне": Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения; пункт 3 статьи 15 Федерального закона 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне": Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации. п.п. 29 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории муниципального, городского округа; пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»: Профессиональные аварийно- спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, за исключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы, создаются: в органах местного самоуправления - по решению органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. п. 2. Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011
№ 1091: Аварийно-спасательные службы (формирования) аттестуются на право ведения аварийно-спасательных работ. При проведении аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) определяется ее (его) соответствие установленным настоящим Положением обязательным требованиям и готовность к выполнению задач, которые возлагаются на аварийно-спасательную службу (формирование) в соответствии с законодательством Российской Федерации. п. 12. Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются: создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий; п. 15.15. Приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»: По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны: создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием
Сведения о выданных предписаниях
1. 2502/124-24/1-В/ПВП | В срок до 10 февраля 2026 года |
Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск не предоставлены документы о создании аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований (пункт 2 статьи 8 Федерального закона 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне": Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения; пункт 3 статьи 15 Федерального закона 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне": Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации. п.п. 29 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории муниципального, городского округа; пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»: Профессиональные аварийно- спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, за исключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы, создаются: в органах местного самоуправления - по решению органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. п. 2. Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091: Аварийно-спасательные службы (формирования) аттестуются на право ведения аварийно-спасательных работ. При проведении аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) определяется ее (его) соответствие установленным настоящим Положением обязательным требованиям и готовность к выполнению задач, которые возлагаются на аварийно-спасательную службу (формирование) в соответствии с законодательством Российской Федерации. п. 12. Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются: создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий; п. 15.15. Приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»: По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны: создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием |
Описание
Не предоставлены документы по созданию запасов продовольственных средств в целях гражданской обороны.
Сведения о выданных предписаниях
1. 2502/124-24/1-В/ПВП | В срок до 10 февраля 2026 года |
Не предоставлены документы по созданию запасов продовольственных средств в целях гражданской обороны. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ