ГПКК "ЦРКК"

Содержащихся в обращении гражданина, проживающего в жилом помещении № 11 в многоквартирном доме № 2 по ул. Советская в с. Миндерла Сухобузимского района Красноярского края (вх. № 02-23/ 4556 от 13.03.2025) по вопросу начисления коммунальные услуги с учетом предельного индекса изменения платы граждан за коммунальные услуги. Подпунктом «б» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) определено, что горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами № 354, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования). Снабжение потребителей горячей водой осуществляется двумя способами, один из которых предполагает подачу горячей воды в дом по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным сетям, а второй (в отсутствие централизованного горячего водоснабжения) осуществляется путем производства и предоставления услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых систем, включающих в себя оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.В силу пункта 19.1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) понимается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети. Система горячего водоснабжения в открытых системах теплоснабжения должна иметь отдельное подключение к обратному и подающему трубопроводам, позволяющим регулировать и выдерживать температуру горячей воды, соответствующей установленным температурным параметрам. Таким образом, отсутствие отдельной системы горячего водоснабжения и отбор горячей воды из системы отопления (слив теплоносителя) не может являться коммунальной услугой по горячему водоснабжению. Согласно информации, предоставленной администрацией Миндерлинского сельсовета, в МКД отсутствует централизованная система горячего водоснабжения, водоразбор горячей воды осуществляется собственниками помещений в МКД в отопительный период года из системы отопления (слив теплоносителя), соответственно, в отсутствие отопления (в летний период времени) горячая вода в жилых помещениях МКД отсутствует. На размер возмещения по предельному индексу влияет степень благоустройства конкретного помещения в МКД, а также объем потребления по комплексу коммунальных услуг, перечень которых установлен в части 4 статьи 154. Отбор воды из системы отопления не является коммунальной услугой по горячему водоснабжению. Вместе с тем, в платежном документе за декабрь 2023, являющимся базовым периодом для начисления платы за коммунальные услуги с учетом предельного индекса изменения платы за коммунальные услуги за 2024, собственника жилого помещения № 11 отражена плата за горячую воду как за коммунальную услугу по горячему водоснабжению. Таким образом, отбор воды из системы отопления отражен как предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению и включен в комплекс коммунальных услуг для расчета платы за коммунальные услуги с учетом предельного индекса изменения платы граждан за коммунальные услуги, что указывает на наличие признаков нарушения действующего жилищного законодательства при расчете платы за коммунальные услуги с учетом предельного индекса.