АДМИНИСТРАЦИЯ БОГУЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

1. Администрации Богучанского сельсовета, ИНН 2407004926, ОГРН 1022400592752, юридический адрес: 663431, Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Октябрьская, д. 70. 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина о нарушении природоохранного законодательства при складировании снега в с. Богучаны. На основании статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением проведено выездное обследование по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Пилорамная 13 В с координатами: ш. 58.370257 д. 97.383292, на котором осуществляется складирование снежных масс, собранных в результате зимнего содержания улично-дорожной сети с. Богучаны. Указанное место определено постановлением администрации Богучанского сельсовета Богучанского района Красноярского края об определении места для выгрузки и складирования снежных масс, собранных в результате зимнего содержания улично-дорожной сети с. Богучаны от 28.12.2024 № 291-п. В ходе выездного обследования на данном земельном участке находятся снежные массы, среди снежных масс зафиксированы отходы, а именно строительный мусор, ветви деревьев, резиновые покрышки, а также отсутствует специальная оборудованная площадка, которая должна иметь твердое покрытие, обваловку по периметру, с целью исключения попадания талых вод на рельеф, отсутствуют водосборные лотки, а также ограждение по периметру. В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. 3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены правила благоустройства территории муниципального образования, в число которых входит уборка территории муниципального образования, в том числе в зимний период (п. 10 ч. 2 ст. 45.1 Закона № 131-ФЗ). В связи с этим обращаю внимание, что снежные массы, собираемые и вывозимые с территорий населенных пунктов при уборке проезжей части, как правило, содержат в своем составе твердые остатки различного происхождения и вредные химические вещества, наличие которых вызвано применяемыми в результате работы автотранспорта и специализированной техники. В процессе таяния вывозимых с городских территорий снежных масс возникает высокая вероятность загрязнения химическими опасными веществами компонентов окружающей среды. Так, в случае отсутствия надлежащей гидроизоляции дна площадок для складирования снега, образовавшаяся талая вода попадает в почву, что вызывает порчу почв, а также опасность загрязнения грунтовых вод. В случае нахождения площадок для складирования, образованных при уборке проезжей части загрязнённых снежных масс в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, талая вода с растворенными в ней загрязняющими веществами естественным образом попадает в поверхностные водные объекты. Органы местного самоуправления в полномочия, которых входит организация уборки территорий от снега, а также являясь правообладателями земельных участков, входящих в состав муниципального образования, в соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации вправе осуществлять права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством, в том числе определять места складирования снежных масс от уборки территорий муниципального образования в зимний период. В связи с этим при осуществлении деятельности по сбору загрязненных масс и складирования их на территории муниципальных образований необходимо учитывать следующее. Подпунктом 2 пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Также лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. При этом, в процессе снеготаяния остаточные вещества в виде горюче-смазочных материалов, отходы от уборки дорог, дворовых территорий и внутриквартальных проездов, образуют «отход от зимней уборки улиц» (код ФККО 73121000000), что ведет к необходимости соблюдения требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» – отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. Кроме того, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Несоблюдение указанных требований способно привести к значительному ущербу компонентам окружающей среды, подлежащего возмещению. Разъясняю (предупреждаю), что за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Богучанского сельсовета принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно привести земли в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».