ООО "СОДРУЖЕСТВО"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) ООО «Содружество» к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и связанных с ними требований к процессам производства, перевозки, реализации, хранения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, содержащихся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), установлено. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Содружество» зарегистрировано в качестве юридического лица 30.01.2014, ИНН 2465306676, ОГРН 1142468006526, адрес юридического лица: 662430, Красноярский край, м. р-н Новоселовский, с.п. Новоселовский сельсовет, с. Новоселово, ул. Калинина, д. 6, помещ. 6, кабинет 1. Основным видом деятельности является выращивание пшеницы (ОКВЭД 01.11.11), дополнительными видами выращивание зернобобовых культур (ОКВЭД 01.11.2), выращивание семян масличных культур (ОКВЭД 01.11.3), выращивание ячменя (ОКВЭД 01.11.12), выращивание овса (ОКВЭД 01.11.15), выращивание семян рапса (ОКВЭД 01.11.32) и др. ООО «Содружество» занимается производством растениеводческой продукции (зерна) на территории Новоселовского района Красноярского края. В национальной части единого реестра зарегистрированных декларации о соответствии, оформленных по единой форме, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, имеются сведения о декларации о соответствии: - EAЭС N RU Д-RU.РА01.А.90008/20, дата регистрации 01.10.2020, срок действия не установлен, на пшеницу мягкую, поставляемую на пищевые цели, 3 класса, урожая 2020 года, партия 3000 т, схема декларирования 4д, продукция соответствует ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», которая принята на основании протокола испытаний от 28.09.2020 № 8087 (8311) выданного испытательной лабораторией ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора». При анализе деклараций о соответствии установлено: - декларация о соответствии EAЭС N RU Д-RU.РА01.А.90008/20, дата регистрации 01.10.2020, срок действия не установлен, на пшеницу мягкую, поставляемую на пищевые цели, 3 класса, урожая 2020 года, партия 3000 т, схема декларирования 4д, продукция соответствует ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», которая принята на основании протокола испытаний от 28.09.2020 № 8087 (8311). При изучении декларации о соответствии установлено следующее, заявителем (изготовителем) указано что, пшеница мягкая, поставляемая на пищевые цели, 3 класса, урожая 2020 года, соответствует ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Принимая, во внимание что требования технического регламента ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» не распространяется на зерно (пшеницы), а предусмотрены в отношении пищевой продукции. Таким образом, партия зерна пшеницы мягкой, поставляемая на пищевые цели, 3 класса, урожая 2020 года, не может соответствовать требованиям ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011. А также, не установлен срок действия декларации и в поле 8 (дополнительная информация), не указаны сроки хранения зерна. Следовательно, ООО «Содружество» нарушило процедуру декларирования по схеме 4д, а именно при принятии и регистрации декларации о соответствии, юридическое лицо не провело формирование и анализ технической документации, что привело к нарушению п. 1 ст. 3, п. 9 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Установленные факты свидетельствует о нарушении в части проведения работ по оценки соответствия зерна и в части оформления и регистрации деклараций о соответствии, требованиям Технического регламента Таможенного союза. ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1). Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно ст. 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» оценка соответствия поставляемого зерна требованиям технического регламента проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия зерна; государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении зерна и связанных с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна. Согласно п. 1, 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, выпускаемое в обращение на единую территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия; подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В соответствии с п. 9 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 2д включает следующие процедуры: - формирование и анализ технической документации; - проведение испытаний образцов зерна; -принятие и регистрация деклараций о соответствии; - нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводится в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований выявлено, что ООО «Содружество» допущены нарушения требований п. 1, ст. 3, п. 9 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», выразившиеся в недостоверном декларировании соответствия зерна требованиям безопасности. Соответственно, декларация о соответствии EAЭС N RU Д-RU.РА01.А.90008/20, дата регистрации 01.10.2020, срок действия не установлен не может использоваться в качестве документа, подтверждающего соответствие зерна требованиям технического регламента, так как не должным образом проведена процедура оценки (подтверждения) соответствия зерна с нарушением установленных обязательных требований, предусмотренных федеральным законодательством, техническим регламентом и иными нормативными документами.