СПК (СМЕШАННОГО ТИПА) "УСПЕХ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 15 апреля 2025 года № 72-071 1. Сельскохозяйственного потребительского кооператива (смешанного типа) «Успех», ИНН 2410003785, ОГРН 1092450000301. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) сведения, содержащиеся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС «Зерно») (https://zerno.mcx.gov.ru); 2) информация, содержащаяся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru); 3) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru); 4) информация, содержащаяся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА «Сатурн») (https://api1.fgis-saturn.ru). 5) акт по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна от 15.04.2025 № 82-071. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по соблюдению Сельскохозяйственным потребительским кооперативом (смешанного типа) «Успех» (далее – СПК (смешанного типа) «Успех») требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и связанных с ними требований к процессам перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», посредством анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС «Зерно») (https://zerno.mcx.gov.ru), ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА «Сатурн») (https://api1.fgis-saturn.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), было выявлено следующее. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.04.2025 № ЮЭ9965-25-50850638 СПК (смешанного типа) «Успех» осуществляет следующие виды экономической деятельности: 52.10.3 Хранение и складирование зерна, 46.21 Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных. В едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru), имеются сведения о декларации о соответствии: - ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.53056/24 со сроком действия с 17.12.2024 по 16.12.2025 на партию пшеницы на пищевые цели, 5 класса, урожай 2024 года, размер партии 3000 (три тысячи) тонн, схема декларирования 2д. Вышеуказанная декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний от 03.12.2024 № 10235 (23856), от 05.12.2024 № 10236 (23857), от 05.12.2024 № 10236 (23857ВО), выданных испытательной лабораторией Красноярского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.22ГА26, дата внесения в реестр сведений об аккредитованном лице: 29.07.2015, адрес места осуществления деятельности лаборатории: 660013, Россия, г. Красноярск, ул. Богдана Хмельницкого, д. 1, корп. А). Декларация о соответствии принята и зарегистрирована СПК (смешанного типа) «Успех» (ОГРН 1092450000301, место нахождения и адрес юридического лица: 663606, Российская Федерация, Красноярский край, г. Канск, тер. Северо-Западный промрайон, зд. 14, стр. 4). Заявитель СПК (смешанного типа) «Успех» заявляет, что партия пшеницы на пищевые цели, 5 класса, урожай 2024 года, размер партии 3000 (три тысячи) тонн, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», произведена (изготовлена) в соответствии с ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия». Изготовителями зерна пшеницы на пищевые цели, 5 класса, урожай 2024 года являются Открытое акционерное общество «Новотаежное», сокращенное наименование – ОАО «Новотаежное» (ИНН 2450013878, ОГРН 1022401361817, адрес места нахождения: 663637, Россия, Красноярский край, Канский район, с. Красный Курыш, ул. Центральная, д. 33/1), Сельскохозяйственный производственный кооператив «Манганово», сокращенное наименование – СПК «Манганово» (ИНН 2410000343, ОГРН 1052450006180, адрес места нахождения: 663700, Россия, Красноярский край, Дзержинский район, с. Дзержинское, пер. Садовый, д. 2, пом. 1). Согласно официальной информации, полученной из реестра актов применения пестицидов и агрохимикатов ФГИС ППА «Сатурн», а также информации ЕФГИС ЗСН (кадастровый номер земельного участка: 24:10:0102001:1194, номер поля: 04613-286, культура: пшеница яровая), установлено, что изготовитель СПК «Манганово», осуществляющий деятельность по производству растениеводческой продукции (зерна) на территории Дзержинского района, в 2024 году при производстве (выращивании) зерна пшеницы применял пестициды: - акт применения (код 1367521, статус «актуальный», дата применения 05.08.2024, места применения: земельный участок: 24:10:0102001:1194) пестицида Виннер (код 1316, действующее вещество: тиабендазол, флутриафол). В соответствии с п. 2 ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. В приложении 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» установлены предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов в зерне: - тиабендазол (максимально допустимый уровень в зерне хлебных злаков – не более 0,2 мг/кг); - флутриафол (максимально допустимый уровень в зерне хлебных злаков – не более 0,05 мг/кг). Пунктом 2 статьи 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» предусматривается, что подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 2д включает следующие процедуры: - формирование и анализ технической документации; - проведение испытаний образцов зерна; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна – по выбору заявителя. Согласно п. 11 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств – членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. В соответствии с п. 12 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Согласно п. 9 Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 № 41 в случае регистрации декларации о соответствии с использованием специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии государства-члена уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения заявителем требований к оформлению декларации о соответствии, установленных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293, и требований к представлению документов и сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, посредством структурного и форматно-логического контроля в соответствии с законодательством государства-члена. Правила регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936. Проведя изучение и анализ информации, имеющейся в распоряжении Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю, сведений, полученных из ФГИС Росаккредитации (отчетная форма от 11.04.2025 по декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.53056/24, скан-копии протоколов испытаний от 03.12.2024 № 10235 (23856), от 05.12.2024 № 10236 (23857), от 05.12.2024 № 10236 (23857ВО)), установлено, что заявителем СПК (смешанного типа) «Успех», при подтверждении заявленного соответствия партии пшеницы на пищевые цели, 5 класса, урожай 2024 года, допущены следующие нарушения: - не проведены испытания образцов пшеницы на пищевые цели, 5 класса, урожай 2024 года на остаточное содержание действующего вещества (тиабендазол, флутриафол) пестицида Виннер, примененного при производстве (выращивании) зерна пшеницы, так как данные показатели безопасности отсутствуют в вышеуказанных протоколах испытаний, на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.53056/24, что является нарушением требований п. 3 ст. 4, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Следовательно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.53056/24 со сроком действия с 17.12.2024 по 16.12.2025 на партию пшеницы на пищевые цели, 5 класса, урожай 2024 года, размер партии 3000 (три тысячи) тонн, на основании факта выявления нарушения установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, признается недействительной, что исключает возможность её использования в качестве документа, подтверждающего соответствие продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 3 ст. 4, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (не проведены испытания образцов пшеницы на пищевые цели, 5 класса, урожай 2024 года на остаточное содержание действующего вещества (тиабендазол, флутриафол) пестицида Виннер, примененного при производстве (выращивании) зерна пшеницы, так как данные показатели безопасности отсутствуют в вышеуказанных протоколах испытаний, на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.53056/24). 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу (смешанного типа) «Успех» принять меры по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна: 1) в соответствии с требованиями статьи 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» провести испытания образцов пшеницы на пищевые цели, 5 класса, урожай 2024 года на остаточное содержание действующего вещества (тиабендазол, флутриафол) пестицида Виннер, примененного при производстве (выращивании) зерна пшеницы. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.