СПК "КРАСНЫЙ МАЯК"

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по соблюдению Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Красный Маяк» (далее – СПК «Красный Маяк») требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и связанных с ними требований к процессам перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», посредством анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также сведений, содержащихся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru) было выявлено следующее. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.03.2025 № ЮЭ9965-25-35287041 СПК «Красный Маяк» осуществляет следующие виды экономической деятельности: 01.11.1 Выращивание зерновых культур, 01.11.2 Выращивание зернобобовых культур. Согласно сведениям, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, СПК «Красный Маяк» осуществляет производство растениеводческой продукции (зерна) на территории Дзержинского района Красноярского края. В 2024 году валовый сбор зерна в весе после доработки в СПК «Красный Маяк» составил 1472,2 тонны, в том числе зерна пшеницы – 685,9 тонны, зерна ячменя – 400,8 тонны, зерна овса – 317,5 тонны, зерна гороха – 68 тонн. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Согласно ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно; каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента; поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не может быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Статьей 5 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определено, что соответствие зерна техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза. Согласно ст. 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» оценка соответствия поставляемого зерна требованиям технического регламента проводится в формах: подтверждения (декларирования) соответствия зерна; государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении зерна и связанных с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна. Статьей 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определено, что зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия; подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. В соответствии с п. 6 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» оформленная заявителем в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи и подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица декларация о соответствии подлежит регистрации в электронной форме в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии и начинает действовать с момента присвоения ей регистрационного номера. Согласно абз. 2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» заявитель обязан выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. Однако, согласно официальным данным единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration), сведений о декларациях о соответствии на зерно овса, зерно гороха урожая 2024 года, зарегистрированных заявителем (изготовителем) СПК «Красный Маяк», не имеется, что свидетельствует о не проведении СПК «Красный Маяк» обязательных процедур подтверждения соответствия зерна овса, зерна гороха урожая 2024 года требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».