Проверка № 24250141000019008107 от 22 августа 2025 года

ОГКУ "ДИРЕКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГТС И ЛИКВИДАЦИИ ЭУ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
22 августа 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора

Предостережение
По имеющейся информации, в связи с критическим заполнением карты-накопителя № 11 золошлаковых отходов Байкальской ТЭЦ (эксплуатируемое ООО «Теплоснабжение») планируется перекачка золы с 11-й карты на 7-ю, эксплуатируемую ОГКУ «Дирекция по эксплуатации ГТС и ликвидации ЭУ» (664003, Иркутская область, город Иркутск, улица Ленина, дом 547). Согласно результатам работы по комплексному обследованию ГТС промежуточного золоотвала № 11 (карта 11) ЦБК с определением прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности 1020-ТО1 от 23.09.2024 года, установлено, что восстановление ранее используемой схемы гидротранспорта золошлаковых отходов из карты № 11 на карту № 7 полигона «Солзанский» в настоящее время (2024 год) невозможно. В связи с тем, что карта № 7 полигона «Солзанский» на 50% площади заполнена до отметки гребня ограждающей дамбы и выше. Намыв на карте № 7 выполнен от берега к ограждающей дамбе, с превышением отметки намыва на 1,5м выше гребня ограждающей дамбы. Сохранение такой схемы намыва без перевода карты из наливной в намывную с соответствующим обоснованием ее безопасности недопустимо. Пульпопровод от карты № 11 до полигона «Солзанский» находится в аварийном состоянии. Оборотное водоснабжение на полигоне «Солзанский» не предусмотрено, осветленная вода через отстойники сбрасывается в Байкал. Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 55.24 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией. В соответствии со ст. 9 Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны в том числе: - обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений; - организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений. Так в соответствии с федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденными приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151: - Владелец /эксплуатирующая организация ГТС обязан иметь и вести в том числе технологическую карту изъятия отходов из накопителя (для ГТС накопителей, если изъятие предусмотрено проектной документацией); - для безопасной эксплуатации ГТС накопителей независимо от их типа необходимо производить укладку отходов (хвостов, шламов или золошлакового материала) в соответствии с ежегодно утверждаемыми распорядительным документом Владельца ГТС планом и графиком, соблюдать предусмотренные проектной документацией схему заполнения, способы выпуска пульпы, технологию укладки и интенсивность намыва; - не допускается укладка в накопители не предусмотренных проектной документацией отходов, а также сброс не предусмотренных проектной документацией сточных и других вод. Обращаем внимание, что обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется, в том числе посредствам представления декларации безопасности гидротехнических сооружений. Вместе с тем для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений также необходимо: - провести всестороннее обследование карты № 7 для определения доступного свободного объема и оценки ее пригодности к приему пульпы. По результатам обследования должна быть уточнена технология сброса: с какого участка производить намыв золошлаков на карту № 7, чтобы обеспечивать эффективное осветление (очистку) воды и оптимальное распределение отложений золы по площади карты. - по трубопроводу необходимо провести детальную дефектоскопию всеми доступными методами, выявить дефекты и оценить прочность. По итогам обследования решается вопрос – можно ли использовать существующий трубопровод для перекачки или требуется срочный ремонт (замена отдельных участков) перед началом работ.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Равняга Елена Александровна Заместители начальников отделов территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Сайфулин Сергей Евгеньевич Государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
А. М. Матвиевский Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору