Проверка № 24250141000019008107 от 22 августа 2025 года
ОГКУ "ДИРЕКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГТС И ЛИКВИДАЦИИ ЭУ"
Дата проведения
22 августа 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора
Предостережение
По имеющейся информации, в связи с критическим заполнением карты-накопителя № 11 золошлаковых отходов Байкальской ТЭЦ (эксплуатируемое ООО «Теплоснабжение») планируется перекачка золы с 11-й карты на 7-ю, эксплуатируемую ОГКУ «Дирекция по эксплуатации ГТС и ликвидации ЭУ» (664003, Иркутская область, город Иркутск, улица Ленина, дом 547). Согласно результатам работы по комплексному обследованию ГТС промежуточного золоотвала № 11 (карта 11) ЦБК с определением прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности 1020-ТО1 от 23.09.2024 года, установлено, что восстановление ранее используемой схемы гидротранспорта золошлаковых отходов из карты № 11 на карту № 7 полигона «Солзанский» в настоящее время (2024 год) невозможно. В связи с тем, что карта № 7 полигона «Солзанский» на 50% площади заполнена до отметки гребня ограждающей дамбы и выше. Намыв на карте № 7 выполнен от берега к ограждающей дамбе, с превышением отметки намыва на 1,5м выше гребня ограждающей дамбы. Сохранение такой схемы намыва без перевода карты из наливной в намывную с соответствующим обоснованием ее безопасности недопустимо. Пульпопровод от карты № 11 до полигона «Солзанский» находится в аварийном состоянии. Оборотное водоснабжение на полигоне «Солзанский» не предусмотрено, осветленная вода через отстойники сбрасывается в Байкал. Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 55.24 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией. В соответствии со ст. 9 Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны в том числе: - обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений; - организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений. Так в соответствии с федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденными приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151: - Владелец /эксплуатирующая организация ГТС обязан иметь и вести в том числе технологическую карту изъятия отходов из накопителя (для ГТС накопителей, если изъятие предусмотрено проектной документацией); - для безопасной эксплуатации ГТС накопителей независимо от их типа необходимо производить укладку отходов (хвостов, шламов или золошлакового материала) в соответствии с ежегодно утверждаемыми распорядительным документом Владельца ГТС планом и графиком, соблюдать предусмотренные проектной документацией схему заполнения, способы выпуска пульпы, технологию укладки и интенсивность намыва; - не допускается укладка в накопители не предусмотренных проектной документацией отходов, а также сброс не предусмотренных проектной документацией сточных и других вод. Обращаем внимание, что обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется, в том числе посредствам представления декларации безопасности гидротехнических сооружений. Вместе с тем для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений также необходимо: - провести всестороннее обследование карты № 7 для определения доступного свободного объема и оценки ее пригодности к приему пульпы. По результатам обследования должна быть уточнена технология сброса: с какого участка производить намыв золошлаков на карту № 7, чтобы обеспечивать эффективное осветление (очистку) воды и оптимальное распределение отложений золы по площади карты. - по трубопроводу необходимо провести детальную дефектоскопию всеми доступными методами, выявить дефекты и оценить прочность. По итогам обследования решается вопрос – можно ли использовать существующий трубопровод для перекачки или требуется срочный ремонт (замена отдельных участков) перед началом работ.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Равняга Елена Александровна | Заместители начальников отделов территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Сайфулин Сергей Евгеньевич | Государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| А. М. Матвиевский | Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
