АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения находящиеся во владении Администрации Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (655234, Республика Хакасия, район Ширинский, село Ворота, улица Целинная, 1б), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений. Во владении Администрации Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия находятся гидротехнические сооружения Нагорно-ловчего канала с. Ворота, расположенные в с. Ворота (юго-западная окраина и северо-восточная окраина). В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ), в состав требований, на основании которых осуществляется обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, входит представление деклараций безопасности ГТС. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ, собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности ГТС при эксплуатации ГТС I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации ГТС I, II, III или IV класса. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 21.06.2016 г. № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» сведения о ГТС, не внесенные в Российском регистре гидротехнических сооружений (далее – Регистр) и (или) не обновленные в Российском регистре ГТС до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат обязательному внесению и (или) обновлению с присвоением гидротехническому сооружению соответствующего класса до 1 января 2019 года. В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ сведения о ГТС вносятся в Регистр и (или) обновляются в Регистре после утверждения федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, декларации безопасности ГТС. При этом на основании статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ, собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении. Таким образом, требование о необходимости предоставления декларации безопасности для ГТС IV класса распространяются на ГТС в случае, если сведения о ГТС не внесены в Регистре и (или) не обновлены в Регистре с присвоением ГТС соответствующего класса. В соответствии с п. 7 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утверждённого постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 (далее - Положение о декларировании), Декларация безопасности представляется декларантом в орган государственного надзора не реже одного раза в 5 лет. В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация при составлении декларации безопасности ГТС обеспечивают определение вероятного вреда и проведение преддекларационного обследования ГТС. В соответствии с п. 4 Положения о декларировании декларант при проведении преддекларационного обследования гидротехнического сооружения в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» формирует комиссию с обязательным участием представителей декларанта, органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В соответствии с п. 6 Положения о декларировании, обязательным приложением к декларации безопасности ГТС является так же расчет вероятного вреда. Декларации безопасности указанных ГТС Енисейским управлением Ростехнадзора не утверждалась, сведения о данном ГТС в Регистре отсутствуют. Кроме того, статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организации обязаны заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. В соответствии с частью 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», страхователь (собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация) обязан в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования направить его копию в Ростехнадзор. Сведения о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца ГТС за причинение вреда в результате аварии на вышеуказанных ГТС, в Енисейском управлении Ростехнадзора отсутствуют. Так же в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, капитальным ремонтом, эксплуатацией, реконструкцией, консервацией и ликвидацией, а также техническим обслуживанием, эксплуатационным контролем и текущим ремонтом гидротехнических сооружений (далее - работники), в целях подтверждения знания обязательных требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений обязаны не реже одного раза в пять лет проходить аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений. В соответствии с пунктом 5 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13, аттестация проводится аттестационными комиссиями, формируемыми в том числе территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - территориальные аттестационные комиссии). Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо: Осуществить разработку и согласование в установленном порядке расчета вероятного вреда, который может быть причинен в случае аварии на ГТС; провести преддекларационное обследование ГТС с участием представителей Енисейского управления Ростехнадзора и Главного управления МЧС по Республике Хакасия; представить в орган надзора декларацию безопасности ГТС, прошедшую экспертизу в установленном порядке, для дальнейшего внесения сведений в Регистр; заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца ГТС за причинение вреда в результате аварии на ГТС и течение пяти рабочих дней со дня заключения, направить его копию в Енисейское управление Ростехнадзора; обеспечить прохождение работниками аттестации по вопросам безопасности ГТС. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Статьи 8, 9, 9.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»; Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утверждённое постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892. (указываются нормативно-правовые акты, нарушение обязательных требований которых было допущено) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению эксплуатации указанных гидротехнических сооружений с нарушениями действующего законодательства. Уведомление об исполнении настоящего предостережения предлагаем направить в адрес Енисейского управления Ростехнадзора в срок до 30.09.2025. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 40, 41 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1080.