Проверка № 24250141000018098845 от 21 мая 2025 года
ГБУ РХ "УПРАВЛЕНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ЗАЩИТ"
Дата проведения
21 мая 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора
Предостережение
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения находящиеся во владении ГБУ РХ «Управление инженерных защит» (655003, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Маршала Жукова, 90), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений. Во владении ГБУ РХ «Управление инженерных защит» находятся в том числе следующие гидротехнические сооружения: № п.п. Наименование сооружения Местоположение сооружения 1 Комплекс ГТС инженерной защиты г. Абакана (р. Нижняя Согра). Абаканская и Енисейская дамба (Комплекс ГТС инженерной защиты г. Абакана (р. Нижняя Согра). Абаканская и Енисейская дамба) Республика Хакасия, г. Абакан 2 Комплекс защитных сооружений города Абакана Республика Хакасия, г. Абакан 3 Комплекс гидротехнических сооружений на р. Енисей в с. Подсинее Алтайского района Республики Хакасия Республика Хакасия, Алтайский район, с. Подсинее, от ПК0+00 в 5м, восточнее жилого дома №4 по ул. Архипенко, до ПК8+54 в створе ул. Советской в районе примыкания к местной возвышенности; Республика Хакасия, р-н Алтайский, с Подсинее, от ПК0+00 в 50м восточнее жилого дома 1А по улице Енисейская, до ПК37+09 в районе примыкания к горе Самохвал; Республика Хакасия, р-н Алтайский, с Подсинее, Юго-западнее Енисейской дамбы, в 55 м. от жилого дома по ул. Енисейская №1А, до примыкания к горе Самохвал (Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр и с. Подсинее) 4 Дамба на р.Абакан а.Перевозное – а.Усть-Таштып «Управление инженерных защит» (Дамба на р. Абакан у.Перевозное-с.Усть-Таштып) Республика Хакасия, Аскизский район, левый берег у.Перевозное - а. Усть-Таштып 5 Дамба «Северная» на р.Абакан, а.Анхаков - с.Бельтирское «Управление инженерных защит» (Дамба "Северная" на р. Абакан) Республика Хакасия, Аскизский район, а.Анхаков - с.Бельтирское 6 Дамба на р.Абакан, южная окраина с.Бельтирское «Управление инженерных защит» (Дамба на р. Абакан) Республика Хакасия, Аскизский район, южная окраина с.Бельтирское 7 Дамба на р.Абакан, восточная окраина с.Бельтирское «Управление инженерных защит» (Дамба на р. Абакан) Республика Хакасия, Аскизский район, восточная окраина с.Бельтирское 8 Дамба на р.Абакан, юго-восточная окраина с.Бельтирское «Управление инженерных защит» (Дамба на р. Абакан) Республика Хакасия, Аскизский район, юго-восточная окраина с.Бельтирское 9 Дамба на р.Аскиз с.Аскиз «Управление инженерных защит» (Дамба на р. Аскиз ) Республика Хакасия, Аскизский район, с. Аскиз 10 Дамба на р.Аскиз с.Аскиз «Управление инженерных защит» (Дамба на р. Аскиз левый берег) Республика Хакасия, Аскизский район, с. Аскиз 11 Дамба на р.Аскиз п.г.т. Аскиз «Управление инженерных защит» (Дамба на р. Аскиз) Республика Хакасия, Аскизский район, пгт. Аскиз 12 Дамба на р.Абакан д.Луговая «Управление инженерных защит» (Дамба на р. Абакан) Республика Хакасия, Аскизский район, д.Луговая 13 Дамба на р. Абакан западнее а. Койбалы «Управление инженерных защит» (Дамба на р. Абакан) Республика Хакасия, Бейский район, западнее а. Койбалы 14 Дамба на р.Бея с.Куйбышево «Управление инженерных защит» (Дамба на р. Бея) Республика Хакасия, Бейский район, с. Куйбышево 15 Дамба на р.Чёрный Июс с.Устинкино «Управление инженерных защит» (Дамба на р. Чёрный Июс) Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, с. Устинкино 16 Комплекс защитных сооружений посёлка Усть-Абакан Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, п. Усть-Абакан 17 Комплекс ГТС инженерной защиты г. Абакана. Дрена Д-1. Насосная станция № 2. Республика Хакасия, г. Абакан 18 Комплекс ГТС инженерной защиты г. Абакана. Дрена южной дамбы. Насосная станция № 3 Республика Хакасия, г. Абакан 19 Дамба на реке Абакан в 1 км юго-западнее с. Аскиз Республика Хакасия, Аскизский район, в 1 км юго-западнее с. Аскиз В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ), в состав требований, на основании которых осуществляется обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, входит представление деклараций безопасности ГТС. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ, собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности ГТС при эксплуатации ГТС I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации ГТС I, II, III или IV класса. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 21.06.2016 г. № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» сведения о ГТС, не внесенные в Российском регистре гидротехнических сооружений (далее – Регистр) и (или) не обновленные в Российском регистре ГТС до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат обязательному внесению и (или) обновлению с присвоением гидротехническому сооружению соответствующего класса до 1 января 2019 года. В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ сведения о ГТС вносятся в Регистр и (или) обновляются в Регистре после утверждения федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, декларации безопасности ГТС. При этом на основании статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ, собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении. Таким образом, требование о необходимости предоставления декларации безопасности для ГТС IV класса распространяются на ГТС в случае, если сведения о ГТС не внесены в Регистре и (или) не обновлены в Регистре с присвоением ГТС соответствующего класса. В соответствии с п. 7 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утверждённого постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 (далее - Положение о декларировании), Декларация безопасности представляется декларантом в орган государственного надзора не реже одного раза в 5 лет. В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация при составлении декларации безопасности ГТС обеспечивают определение вероятного вреда и проведение преддекларационного обследования ГТС. В соответствии с п. 4 Положения о декларировании декларант при проведении преддекларационного обследования гидротехнического сооружения в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» формирует комиссию с обязательным участием представителей декларанта, органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В соответствии с п. 6 Положения о декларировании, обязательным приложением к декларации безопасности ГТС является так же расчет вероятного вреда. Декларации безопасности указанных ГТС Енисейским управлением Ростехнадзора не утверждалась, сведения о данном ГТС в Регистре отсутствуют. Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо: Осуществить разработку и согласование в установленном порядке расчетов вероятного вреда, который может быть причинен в случае аварии на ГТС; провести преддекларационное обследование ГТС с участием представителей Енисейского управления Ростехнадзора и Главного управления МЧС по Республике Хакасия; представить в орган надзора декларацию безопасности ГТС, прошедшую экспертизу в установленном порядке, для дальнейшего внесения сведений в Регистр. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 1. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Статьи 8, 9, 9.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утверждённое постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892. (указываются нормативно-правовые акты, нарушение обязательных требований которых было допущено) 2. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению эксплуатации указанных гидротехнических сооружений с нарушениями действующего законодательства. Уведомление об исполнении настоящего предостережения предлагаем направить в адрес Енисейского управления Ростехнадзора в срок до 30.09.2025. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 40, 41 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1080.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Матвиевский Александр Михайлович | Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Республика Хакасия, р-н Аскизский, река Абакан, левый берег у Перевозное - с Усть-Таштып
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Республика Хакасия, р-н Бейский, с Куйбышево, Дамба на реке Бея
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Республика Хакасия, р-н Аскизский, река Абакан левый берег, южная окраина д. Луговая
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Республика Хакасия, Аскизский район, река Абакан левый берег южная окраина с. Бельтирское
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Республика Хакасия, Аскизский район, Аскизский с/с, с. Аскиз, ул. Советская, в 87 м. на юго-запад от дома 4-2, литера Л17
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Российская Федерация, Республика Хакасия, Аскизский район, с. Бельтирское, дамба на реке Абакан, юго-восточная окраина с. Бельтирское
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Республика Хакасия, Аскизский район, с. Аскиз
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Республика Хакасия, Аскизский район, река Абакан левый берег у. Анхаков-с. Бельтырское, литера В2
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Республика Хакасия, Аскизский район, Бельтирский с/с, с. Бельтирское, ул. Базарная, в 50 м. на юго-восток от дома 1а, литера Л
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Республика Хакасия, р-н Орджоникидзевский, левый берег реки Черный Июс, села Устинкино
Нет данных о результатах проверки
