ООО "ТЕР"

В рамках исполнения приказа Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду» в период 17.10.2025 – 17.10.2025 Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) установлено, что ООО «Теплоресурс» эксплуатируются следующие объекты, осуществляющие теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения: 1. Котельная № 1, расположенная по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Шира, ул. Орловская, 42. 2. Котельная № 4, расположенная по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Шира, ул. Щетинина, 151. В силу требований части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ. Площадки, на которых располагаются объекты - Котельная № 1, расположенная по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Шира, ул. Орловская, 42, Котельная № 4, расположенная по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Шира, ул. Щетинина, 151, имеют признаки опасности, позволяющие отнести эти объекты к категории опасных производственных объектов, в связи с тем, что на них используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия и идентифицируются в силу требований, указанных в подпункте 1) пункта 5 приложении 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ, как опасные производственные объекты III класса опасности. В результате рассмотрения представленных документов, проведенного обследования, с учетом имеющейся в Управлении информации, установлено, что в процессе эксплуатации ООО «Теплоресурс» допущены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности, а именно: 1. Объект Котельная № 4, расположенная по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Шира, ул. Щетинина, 151, идентифицированный как опасный производственный объект III класса опасности, не внесен в государственный реестр опасных производственных объектов. 2. Объект Котельная № 1, расположенная по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Шира, ул. Орловская, 42, идентифицированный как опасный производственный объект III класса опасности, не внесен в государственный реестр опасных производственных объектов. 3. ООО «ТеплоРесурс» допущена эксплуатация опасных производственных объектов III класса опасности в отсутствие лицензии на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». 4. Допущена эксплуатация опасного производственного объекта Котельная № 1, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Шира, ул. Орловская, 42 в отсутствие проектной документации, содержащей требования к технологическому процессу, обоснования применения технологического оборудования, выбор типа отключающих устройств и мест их установки, средств контроля, управления, противоаварийной автоматической защиты, имеющей соответствующее заключение экспертизы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. 5. Допущена эксплуатация опасного производственного объекта Котельная № 4, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Шира, ул. Щетинина, 151 в отсутствие проектной документации, содержащей требования к технологическому процессу, обоснования применения технологического оборудования, выбор типа отключающих устройств и мест их установки, средств контроля, управления, противоаварийной автоматической защиты, имеющей соответствующее заключение экспертизы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. 6. Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания Котельной № 4, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Шира, ул. Щетинина, 151 по истечении срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы промышленной безопасности № 65-ЗС-10039-2020. 7. В нарушении пункта 1 статьи 13, пункта 1 (за исключением абзаца второго) статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ не проведена экспертиза промышленной безопасности здания Котельной № 1, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Шира, ул. Орловская, 42 по истечении срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы промышленной безопасности № 65-ЗС-08744-2020. 8. Не проведена экспертиза промышленной безопасности парового котла КЕ-10-14С, зав. № 6768, рег. № 216-хк, ст. №3 по истечении срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы промышленной безопасности № 65- ТУ-17899-2019. 9. Не проведена экспертиза промышленной безопасности парового котла КЕ-10-14С, зав. № 3809, рег. № 217-хк по истечении срока службы. 10. Не проведена экспертиза промышленной безопасности парового котла ДКВР-4-13, зав. № 2038, рег. № 220-хк, ст. №3 по истечении срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы промышленной безопасности № 65-ТУ-17916-2019. 11. Не проведена экспертиза промышленной безопасности парового котла КЕ-4-14С, зав. № 091192, рег. № 218-хк, ст. №2 по истечении срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы промышленной безопасности № 65- ТУ-17912-2019. 12. Не проведена экспертиза промышленной безопасности парового котла КЕ-4-14С, зав. № 084963, рег. № 219-хк, ст. №1 по истечении срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы промышленной безопасности № 65- ТУ-17909-2019. 13. Паровые котлы не оснащены защитными блокировками и устройствами защиты, действующими на остановку котлов. 14. Не проводятся наружные и внутренние осмотры паровых котлов КЕ-10-14С, КЕ-4-14С, ДКВР-4-13 ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования совместно с ответственным за осуществление производственного контроля. 15. Не представлены паспорта и (или) руководства (инструкции) по эксплуатации на оборудование, работающее под давлением (далее - ОРПД) - подогреватели пароводянные ПП 1-53-7-2 в количестве 2-х единиц, установленных в Котельной № 4, расположенной по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Шира, ул. Щетинина, 151. 16. Не представлены паспорта и (или) руководства (инструкции) по эксплуатации на оборудование, работающее под давлением (далее - ОРПД) - подогреватели пароводянные в количестве 2-х единиц, установленных в Котельной № 1, расположенной по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Шира, ул. Орловская, 42. 17. Номер и дата актуального приказа о назначении, фамилия, инициалы, должность ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования не записаны в паспорта ОРПД (паровые котлы КЕ-10-14, зав. № 3809, зав. № 6768). 18. Не разработаны производственная инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, производственная инструкция по техническому обслуживанию, ремонту и проверке автоматической системы управления и приборов безопасности. 19. Не предоставлен приказ о создании резерва финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий на объектах ООО «Теплоресурс» и справка согласно которым создан резерв материальных ресурсов по номенклатуре. 20. В органах Ростехнадзора не поставлено на учет ОРПД (паропровод, подогреватель пароводянной). 21. Директор ООО «Теплоресурс» Беляева Е.А. не прошла аттестацию по промышленной безопасности по области аттестации А.1. в аттестационной комиссии, формируемой федеральными органами исполнительной власти. 22. Главный инженер ООО «Теплоресурс» Палкин М.А. – лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности не прошел аттестацию по промышленной безопасности по области аттестации А.1., Б.8.1.4, Б.8.2, Б8.3, Б.8.6 в аттестационной комиссии, формируемой федеральными органами исполнительной власти. 23. Мастер котельного участка ООО «Теплоресурс» Геращенко В.П. – лицо, ответственное за ответственными) за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ОРПД не прошел аттестацию по промышленной безопасности по области аттестации А.1., Б.8.1.4, Б.8.2, Б8.3, Б.8.6 в аттестационной комиссии, формируемой федеральными органами исполнительной власти. 24. Не обеспечено проведение проверки знаний обслуживающего персонала (рабочих) в объёме производственных инструкций. 25. В целях обеспечения готовности к локализации и ликвидации последствий аварий не заключен договор на оказание услуг аварийно-спасательного формирования. 26. Не разработано и не утверждено положение о производственном контроле. 27. Не представлен ремонтный журнал, в который за подписью лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, должны вносить сведения о выполненных ремонтных работах, примененных материалах, сварке и сварщиках, об остановке котлов на чистку и промывку