Проверка № 24250021000218533366 от 7 июля 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МИНУСИНСКОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
7 июля 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МИНУСИНСКОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
1. Администрация Минусинского района, ИНН 2425000554. 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в целях исполнения п. 1.1 приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.01.2020 № 24 «О проведении комплекса мер по предупреждению негативного воздействия вод в паводковый период», на основании графика выездных обследований на 2025 год, утвержденного приказом Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 26.02.2025 № 185, Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора 12.05.2025 проведено выездное обследование водоохранной зоны р. Енисей в районе с. Лугавское Минусинского района Красноярского края, по результатам которого в месте с ориентировочными координатами 53.52556, 91.78271 выявлено точечное захламление земельного участка твердыми бытовыми отходами. Согласно данным Публичной кадастровой карты указанный земельный участок находится на неразграниченной территории Минусинского района Красноярского края. В соответствии с действующим законодательством в целях охраны водных объектов, устанавливаются водоохранные зоны, береговые и прибрежные защитные полосы. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ): охрана окружающей среды - это деятельность, в том числе, органов местного самоуправления, направленная на сохранение ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий. Согласно статье 10 Федерального закона № 7-ФЗ управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с пунктом 16 Устава Минусинского муниципального района Красноярского края к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. Согласно п. 7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Размещение твердых бытовых отходов вне специально оборудованных площадок на участке земли, который не относится к объектам размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов, является несоблюдением требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства. В соответствии с п. 7.8 ГОСТ 30772-2001 собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. 3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - пункт 1 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ: хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; - пункт 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ: при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 указанной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель; - пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ: в границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены; - п. 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Минусинского района Красноярского края принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно не допускать захламления береговой полосы и водоохранной зоны водного объекта р. Енисей. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шадрин Александр Александрович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Клинкова Ирина Игоревна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки