ООО "КСК"

В Службу поступили обращения гр. Шляпцева В.Л. (вх. № 02-23/5160 от 22.03.2024, вх. № 02-23/5821 от 02.04.2024) по вопросу правомерности начисления платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, приостановления предоставления указанной коммунальной услуги в жилом доме № 9А по ул. Заречная в д. Бугачево Емельяновского района Красноярского края (далее – жилой дом) ресурсоснабжающей организацией ООО «КСК» (ИНН 2461215594), Согласно части 1 статьи 157 Жилищного Кодекса РФ (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг по тарифам, утвержденным органами государственной власти субъектов РФ. В соответствии с пунктом 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета (далее – ИПУ) ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю. Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В соответствии с п. 59, п. 60 Правил № 354, в случае не предоставления показаний индивидуальных приборов учета, начисление платы за коммунальные услуги производится за первые 6 месяцев - исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям прибора учета за период не менее 6 месяцев; для последующих расчетных периодов – исходя из утвержденных нормативов потребления. Как следует из информации, представленной в Службу, ООО «КСК» является ресурсоснабжающей организацией по холодному водоснабжению на территории д. Бугачево с сентября 2021 года. Жилой дом подключен к системе централизованного водоснабжения с 2018 года. Расчет платы за холодное водоснабжение жилого дома за период с сентября 2021 по 16 декабря 2022 года произведен ООО «КСК» исходя из норматива потребления с учетом одного собственника жилого дома, поскольку сведения об установленном приборе учета холодной воды в ООО «КСК» отсутствовали, предыдущей ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого дома не были предоставлены. В декабре 2022 года потребителем были предоставлены сведения о приборе учета холодной воды СВК 15 № 0100833090 (акт обследования от 29.01.2018) с показаниями 00044 куб.м., которые с указанного периода времени были приняты ООО «КСК» за первоначальные показания. В период с 16.12.2022 по 27.06.2023 расчет платы за холодное водоснабжение в жилом доме рассчитан исходя из фактического объема, определенного на основании показаний вышеуказанного прибора учета. Прибор учета № 01000833090 выведен из эксплуатации и снят с коммерческих расчетов с 13.06.2023 с показаниями 00056 куб.м. в связи с истечением срока эксплуатации (акт от 27.06.2023 № 61), установлен прибор учета ВСКМ-15 № 033723267 с показаниями 00000 куб.м. На основании сведений, предоставленных потребителем о количестве граждан, состоящих на регистрационном учете в жилом доме (6 человек), ООО «КСК» выполнен перерасчет платы за холодную воду за период с декабря 2021 по 16.12.2022 исходя из норматива потребления холодной воды и вышеуказанного количества граждан в общей сумме 37 884,67 руб., что отражено в платежном документе за июнь 2023 года. Вместе с тем, указанные действия ООО «КСК» противоречат вышеизложенным требованиям, поскольку объем холодной воды, рассчитанный исходя из норматива потребления на 6 граждан, значительно превышает фактический объем потребления (56 куб.м.) по прибору учета за весь период нахождения в эксплуатации указанного прибора и определенный по состоянию на 27.06.2023. Согласно пункту 117 Правил № 354 в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. Под неполной оплатой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. В соответствии с подпунктом «а» пункта 119 Правил № 354 исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи. В ходе рассмотрения обращения установлено, что уведомление об отключении холодного водоснабжения в связи с имеющейся суммой задолженности не было направлено в адрес потребителя. Согласно информации, представленной в Службу ООО «КСК», уведомление о приостановлении холодного водоснабжения было размещено в платежном документе за октябрь 2023 года. При этом не были представлены доказательства получения указанного платежного документа потребителем. Кроме того, платежный документ за октябрь 2023 года, размещенный в виртуальной абонентской службе АО «КрасИнформ», информацию о предстоящем отключении холодного водоснабжения не содержит. Персоналом ООО «КСК» 01.11.2023 холодное водоснабжение жилого дома отключено, произведен частичный демонтаж трубопровода, о чем составлен акт от 01.11.2023 № 185. В настоящее время холодное водоснабжение жилого дома не возобновлено.