Проверка № 24240942400010334106 от 19 апреля 2024 года

ООО УК "ПЛАТФОРМА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
19 апреля 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПЛАТФОРМА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Указанных в обращении ООО «СТК» Вх.№100-474/04 от 29.02.2024 по вопросу принятия мер в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ПЛАТФОРМА» (далее – ООО УК «ПЛАТФОРМА») (ИНН: 2700214256) в связи с неисполнением обязательств перед ресурсоснабжающей организацией АО «ЕНИСЕЙСКАЯ ТГК (ТГК-13)» по оплате полученных коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, в связи со сложившимися договорными отношениями. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги. Соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В силу части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. В то же время, согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регламентирован Положением № 1110. При этом, в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения № 1110, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом – является грубым нарушением лицензионных требований. Между ООО УК «ПЛАТФОРМА», осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, и АО «ЕНИСЕЙСКАЯ ТГК (ТГК-13)» сложились договорные отношения в соответствии с конклюдентными действиями. По информации, представленной АО «ЕНИСЕЙСКАЯ ТГК (ТГК-13)», ООО УК «ПЛАТФОРМА» допускает нарушение лицензионных требований, связанное с неполным и несвоевременным расчетом с ресурсоснабжающей организацией. Действия ООО УК «ПЛАТФОРМА» приводят к грубому нарушению лицензионных требований в части наличия у лицензиата задолженности перед АО «ЕНИСЕЙСКАЯ ТГК (ТГК-13)» в размере, соответствующем подпункту «д» пункта 4(1) Положения № 1110, в связи со следующим. На ООО УК «ПЛАТФОРМА» возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации стоимости потребленных ресурсов на условиях договорных отношений в соответствии с конклюдентными действиями. Среднемесячная величина обязательств по оплате по сложившимся договорным отношениям в соответствии с конклюдентными действиями ООО УК «ПЛАТФОРМА» перед АО «ЕНИСЕЙСКАЯ ТГК (ТГК-13)» определена Службой исходя из начислений, отраженных в счет-фактурах АО «ЕНИСЕЙСКАЯ ТГК (ТГК-13)» по абоненту ООО УК «ПЛАТФОРМА» за период с января по декабрь 2023 года. Среднемесячная величина обязательств составляет 73 332,20 руб. (2 среднемесячные величины, соответственно, равны 73 332,20 * 2 = 146 664,40 руб.). Общий размер задолженности ООО УК «ПЛАТФОРМА» за потребленные ресурсы по состоянию на 29.02.2024 года по информации, предоставленной АО «ЕНИСЕЙСКАЯ ТГК (ТГК-13)», составляет 356 003,78 руб. Согласно решению Арбитражного суда № А33-12331/2023 взыскать с ООО УК «ПЛАТФОРМА» задолженность размере 236 076,48 руб. Поскольку сумма 236 076,48 руб. превышает 2 среднемесячные величины обязательств (146 664,40 руб.) по оплате, у ООО УК «ПЛАТФОРМА» усматриваются признаки нарушения подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110, подпункта «ж» пункта 4 Правил № 416, которое в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 является грубым нарушением лицензионных требований. Наличие задолженности управляющей организации за определенные периоды потребления коммунальных ресурсов и ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, определяется в целом по договору, в связи с тем, что договором и действующим законодательством не предусмотрено выставление счетов на оплату со стороны гарантирующего поставщика и оплата со стороны покупателя, предоставляющего коммунальные услуги, отдельно с разбивкой по домам, так как исполнение обязательств покупателя коммунальных ресурсов предусмотрено в целом по договору. Таким образом, обязательства по своевременной и полной оплате коммунальных ресурсов и ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, потребленной домами, находящимися в управлении ООО УК «ПЛАТФОРМА», по информации АО «ЕНИСЕЙСКАЯ ТГК (ТГК-13)», со стороны управляющей организации исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем АО «ЕНИСЕЙСКАЯ ТГК (ТГК-13)» вынуждено взыскивать образовавшуюся задолженность в судебном порядке. До настоящего времени требования по погашению задолженности ООО УК «ПЛАТФОРМА» в полном объеме не исполнены.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Каширская Татьяна Анатольевна Государственный инспектор