ООО УК "КРАСЖИЛФОНД"

В службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского поступило обращение вх. № 100-178 от 10.01.2024 о принятии мер в отношении ООО УК «КРАСЖИЛФОНД» (ИНН: 2460108600) в связи с неисполнением обязательств перед ресурсоснабжающей организацией ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» по оплате полученной по договору от 17.11.2022 № 1080003751 электрической энергии. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В целях реализации статьи 162 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416). В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги. Соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В силу части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. В то же время, согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регламентирован Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110). При этом, в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения № 1110, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом – является грубым нарушением лицензионных требований. Между ООО УК «КРАСЖИЛФОНД», осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, и ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» заключен договор от 17.11.2022 № 1080003751. По информации, представленной ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», ООО УК «КРАСЖИЛФОНД» допускает нарушение лицензионных требований, связанное с неполным и несвоевременным расчетом с ресурсоснабжающей организацией по договору ресурсоснабжениия от 17.11.2022 № 1080003751. Действия ООО УК «КРАСЖИЛФОНД» приводят к грубому нарушению лицензионных требований в части наличия у лицензиата задолженности перед ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» по договору ресурсоснабжения от 17.11.2022 № 1080003751 в размере, соответствующем подпункту «д» пункта 4(1) Положения № 1110, в связи со следующим. На ООО УК «КРАСЖИЛФОНД», как на обязанную сторону по договору ресурсоснабжения от 17.11.2022 № 1080003751, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации стоимости потребленных ресурсов на условиях указанного договора. Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору от 17.11.2022 № 1080003751 ООО УК «КРАСЖИЛФОНД» перед ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» определена Службой исходя из начислений, отраженных в счет-фактурах ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» по абоненту ООО УК «КРАСЖИЛФОНД» за период с ноября 2022 года по октябрь 2023 года. Среднемесячная величина обязательств составляет 26987,71 руб. (2 среднемесячные величины, соответственно, равны 26987,71 * 2 = 53975,42 руб.). Расчет среднемесячной величины обязательств по оплате по договору от 17.11.2022 № 1080003751 отражен в таблице № 1. Таблица № 1 – Расчет среднемесячной величины обязательств по оплате Общий размер задолженности ООО УК «КРАСЖИЛФОНД» за потребленные ресурсы по состоянию на 01.01.2024 года по информации, предоставленной ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», составляет 397944,98 руб. Также установлено, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 01.11.2023 № А33-21654/2023 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО УК «КРАСЖИЛФОНД» по договору ресурсоснабжения от 17.11.2022 № 1080003751 в размере 13 753 руб. 70 коп. период с 01.01.2023 по 28.02.2023 удовлетворены; Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.10.2023 № А33-25541/2023 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО УК «КРАСЖИЛФОНД» по договору ресурсоснабжения от 17.11.2022 № 1080003751 в размере 18 318 руб. 07 коп. за март, апрель 2023 года удовлетворены. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06.11.2023 № А33-25534/2023 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО УК «КРАСЖИЛФОНД» по договору ресурсоснабжения от 17.11.2022 № 1080003751 в размере 63 691 руб. 68 коп. за период с мая по июнь 2023 года удовлетворены. Таким образом, поскольку сумма 95 763,45 руб. превышает 2 среднемесячные величины обязательств (53 975,42 руб.) по оплате по договору ресурсоснабжения от 17.11.2022 № 1080003751, в отношении ООО УК «КРАСЖИЛФОНД» усматриваются признаки нарушения подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110, подпункта «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, которое в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 является грубым нарушением лицензионных требований. Необходимо отметить, что наличие задолженности управляющей организации за определенные периоды потребления коммунальных ресурсов и ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, определяется в целом по договору, в связи с тем, что договором и действующим законодательством не предусмотрено выставление счетов на оплату со стороны гарантирующего поставщика и оплата со стороны покупателя, предоставляющего коммунальные услуги, отдельно с разбивкой по домам, так как исполнение обязательств покупателя коммунальных ресурсов предусмотрено в целом по договору. Таким образом, обязательства по своевременной и полной оплате коммунальных ресурсов и ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, потребленной домами, находящимися в управлении ООО УК «КРАСЖИЛФОНД», по информации ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», со стороны управляющей организации исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» вынуждено взыскивать образовавшуюся задолженность в судебном порядке. До настоящего времени требования по погашению задолженности ООО УК «КРАСЖИЛФОНД» в полном объеме не исполнены.