Проверка № 242409139394 от 15 января 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МИНИСТЕРСТВО ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Дата проведения
15 января 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля за реализацией Министерством тарифной политики Красноярского края полномочий в области регулирования цен (тарифов)
Задачей настоящей проверки является определение законности установления Министерством тарифной политики Красноярского края тарифов в сфере теплоснабжения в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов на топливо, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год для общества с ограниченной ответственностью «Красноярская Теплоэнергетическая Компания» (ИНН 2460062553), акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 1901067718)
Предметом настоящей проверки является соблюдение Министерством тарифной политики Красноярского края при реализации полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне контролируемого лица, при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Сергань Ирина Алексеевна | Заместитель руководителя управления |
| Сугорова Виктория Владимировна | Начальник отдела |
| Наследников Юрий Викторович | Начальник отдела |
| Коваленко Анастасия Александровна | Заместитель начальника отдела |
| Романюта Мария Геннадьевна | Заместитель начальника отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
660049, Красноярский край, г. Красноярск, пр-кт Мира, д. 10
Дата составления акта о проведении проверки
9 февраля 2024 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
09.02.2024 составлен акт
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Министерство тарифной политики Красноярского края признано нарушившим положения пунктов 28, 29, 35 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункта 5 Правил распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункта 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, положения Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, при установлении тарифов в сфере теплоснабжения в отношении акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» на 2024 год.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам анализа отчёта об исполнении исполнительным органом субъекта предписания ФАС России от 02.07.2024 № СП/57403/24 принято решение признать исполнительный орган субъекта Российской Федерации исполнившим вышеуказанное предписание. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Исх.№ СП/57403/24 от 02.07.2024, вх.№ 14243-ЭП/24 от 04.07.2024 | В срок до 1 августа 2024 года |
| 1. Признать Министерство тарифной политики Красноярского края нарушившим положения пунктов 28, 29, 35 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункта 5 Правил распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункта 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, положения Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, при установлении тарифов в сфере теплоснабжения в отношении акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» на 2024 год. 2. Исполнительному органу Красноярского края в срок до 01.08.2024 устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения: Произвести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», и отразить соответствующий анализ в экспертном заключении (с учетом мотивировочной части настоящего предписания с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение, а также причин учета (неучета) представленных регулируемой организаций расчетов и документов) в соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, исключив выявленные неподтвержденные экономически необоснованные расходы из состава необходимой валовой выручки акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» по статьям затрат: - «Расходы на топливо» на 2024 год; - «Удельный расход топлива» на 2024 год; - «Расчетная (плановая) цена на топливо» на 2024 год. 3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания исполнительному органу Красноярского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения при необходимости пересмотреть величину необходимой валовой выручки акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» в соответствии с положениями Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, и настоящим предписанием. 4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания исполнительному органу Красноярского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения не позднее 01.08.2024 пересмотреть и ввести в действие тарифы в сфере теплоснабжения в отношении акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» на 2024 год. 5. Исполнительному органу Красноярского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения не позднее 01.08.2024 пересмотреть и ввести в действие тарифы на тепловую энергию для единой теплоснабжающей организации, в составе необходимой валовой выручки которой учтены расходы на покупную тепловую энергию от акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» на 2024 год. 6. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения административного производства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 7. Об исполнении настоящего предписания исполнительному органу Красноярского края в течение 5 рабочих дней с даты принятия решений, указанных в настоящем предписании, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решения исполнительного органа Красноярского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которого предписано настоящим предписанием; - протокола заседания правления исполнительного органа Красноярского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором принималось решение, предписанное настоящим предписанием; - экспертное заключение по делу об установлении цен (тарифов) на услуги в сфере теплоснабжения акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», в котором отражены результаты исполнения настоящего предписания. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ