КГАУ "РЦСС"

В министерство экологии Красноярского края от Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора поступила информация от 17.01.2024 вх. № 77-930 о неисполнении обязанности по заключению в 2023 году договора с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности КГАУ «РЦСС», осуществляющим деятельность по обращению с отходами I и II классов опасности по адресам: г. Красноярск, ул. 9 мая, 74; г. Красноярск, ул. Биатлонная, 37; г. Красноярск, ул. Ленина, 90; г. Красноярск, ул. Лесников, 21; г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, 42; Красноярский край, г. Сосновоборск, пр-т Мира, 9. Требования, предъявляемые к деятельности в области обращения с отходами I и II классов опасности, предусмотрены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности – юридическое лицо, уполномоченное в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечивать и осуществлять деятельность по обращению с отходами I и II классов опасности на территории Российской Федерации (далее также – федеральный оператор). В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона № 89-ФЗ федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности определяется Правительством Российской Федерации по предложению Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», согласованному с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На территории Российской Федерации федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности является ФГУП «Федеральный экологический оператор». Согласно п. 1 ст. 14.4 Федерального закона № 89-ФЗ, ииндивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности. В иных случаях индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности. Согласно п. 3 ст. 14.4 Федерального закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности, за исключением случаев самостоятельного обращения с отходами I и II классов опасности, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2019 № 1363 утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности. Таким образом, в действиях (бездействии) КГАУ «РЦСС», в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которой образуются отходы I и II классов опасности, не заключившей договор с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности, усматриваются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, предусмотренных п. 1, 3 ст. 14.4 Федерального закона № 89-ФЗ.