Проверка № 24240902400010154148 от 5 апреля 2024 года
МБОУ СШ №30
Дата проведения
5 апреля 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования Красноярского края
Предостережение
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования министерством образования Красноярского края (далее – министерство) в рамках рассмотрения обращения гражданки Дали Э.И. по вопросу организации образования в МБОУ «Средняя школа № 30» г. Красноярска, направленного Департаментом государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России, на основании мотивированного представления от 04.03.2024 № бн-ИВР-МП получены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемой законом ценности – праву обучающихся на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с мотивированным представлением от 04.03.2024 № бн-ИВР-МП в деятельности контролируемого лица усматриваются нарушения обязательных требований законодательства в сфере образования: Количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в 6 «А» классе превышает предельно допустимое количество обучающихся по адаптированным основном общеобразовательным программам не соответствует пункту 29 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22.03.2021 № 115. Не обеспечен беспрепятственный доступ обучающихся, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, в учебные помещения, столовую, туалетные и другие помещения, отсутствуют пандусы, поручни, специализированные кресла, технические средства, обеспечивающие подъем обучающихся на 2-ой этаж, также отсутствует оборудованные санитарно-гигиенические комнаты. В паспорте доступности для инвалидов объекта и предоставляемых не нем образовательных услуг отсутствуют: раздел оценки соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов с использованием показателей; раздел оценки соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей. В разделе «управленческие решения» не определены сроки и объем работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с требованиям законодательства Российской Федерации. На официальном сайте в сети Интернет по адресу: http://sch30.org/ в специальном разделе «Сведения об образовательной организации»: в подразделе «Образование» отсутствует информация о реализуемых адаптированных основных общеобразовательных программах основного общего образования (далее – АООП ООО) для обучающихся с задержкой психического развития, обучающихся с НОДА, также не размещено описание АООП ООО с приложением образовательных программ в форме электронного документа или в виде активных ссылок; в подразделе «Доступная среда» отсутствует информация о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования. Кроме того, в настоящее время в сети «Интернет» функционирует два сайта контролируемого лица (http://sch30.org/, https://sch30-krsk.gosuslugi.ru/) с различным информационным наполнением. В связи с тем, что отсутствует единый источник официальной информации в сети «Интернет» для пользователей затруднен поиск достоверной информации об образовательной деятельности контролируемого лица. Адаптированные образовательные программы не соответствуют требованиям, предъявляемым к образовательным программам, в части структуры и содержания (отсутствует целевой, содержательный и организационные разделы), что не соответствует пункту 6 федеральной адаптированной образовательной программы основного общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», утвержденную приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24.11.2022 № 1025. Не разработан и не утвержден индивидуальный план коррекционной работы Петрова Артура. Коррекционно-развивающие программы, педагога-психолога, учителя-дефектолога, учителя-логопеда разработаны без учета индивидуальных особенностей ребенка, а также без учета рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии от 14.09.2023. В дополнение ко всему адресатом коррекционно-развивающих программ выступает не конкретный ребенок, а нозологическая группа детей. Целевые ориентиры коррекционно-развивающих программ не совпадают с тематическим планированием и содержанием коррекционно-развивающих занятий. Разработанная программа коррекционного курса «Психокоррекционные занятия (психологические)» для Петрова Артура не учитывает указанную в пункте 7.3.2.13 приложения № 15 федеральной адаптированной образовательной программы основного общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденную приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24.11.2022 № 1025 структуру, согласно которой в коррекционном курсе должны быть: пояснительная записка; общая характеристика коррекционного курса; цели и задачи изучения коррекционного курса; место коррекционного курса в учебном плане; основные содержательные линии программы коррекционного курса; содержание коррекционного курса (по классам); планируемые результаты освоения коррекционного курса. Не было предоставлено решение психолого-медико-педагогической комиссии по определению содержания программы коррекционной работы для Петрова Артура. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: части 1 статьи 29, части 6.1, 6.3 статьи 12, части 3 статьи 28, пунктом 2 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; пункт 2.9.5. федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598; пункт 2.9.5. федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599; пункты 3.4, 3.12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831; подпункт «в» пункта 30, 29 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22.03.2021 № 115; пункты 7, 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с учётом ограничений, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В срок до 05.09.2024 принять следующие меры для обеспечения соблюдения обязательных требований: 1) Обеспечить право обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на создание условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в том числе: обеспечить разработку адаптированных образовательных программ основного общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, включая программ коррекционных курсов, в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденным приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287, федеральной адаптированной образовательной программы основного общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», утвержденной приказом Минпросвещения России Российской Федерации от 24.11.2022 № 1025. Содержание и планируемые результаты разработанных образовательных программ должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов федеральных основных общеобразовательных программ; обеспечить реализацию программы коррекционной работы обучающихся с ограниченными возможностям по адаптированной образовательной программе основного общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, индивидуального плана коррекционной работы Петрова Артура с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии от 14.09.2023; принять меры к соблюдению обязательного требования, установленного пунктом 29 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22.03.2021 № 115, согласно которому количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливается из расчета не более 3 обучающихся при получении образования совместно с другими обучающимися; обеспечить беспрепятственный доступ обучающихся, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, в учебные помещения и другие помещения; в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг разработать паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг в соответствии с требованиями пункта 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309. 2) Разместить на официальном сайте в сети Интернет в специальном разделе «Сведения об образовательной организации»: в подразделе «Образование» - информацию о реализуемых адаптированных основных общеобразовательных программах основного общего образования (далее - АООП ООО) для обучающихся с задержкой психического развития, обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата, описание АООП ООО с приложением образовательных программ в форме электронного документа, подписанного ЭЦП, или в виде активных ссылок, позволяющих получить доступ к данным документам; в подразделе «Доступная среда» - информацию о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Соленникова Мира Алексеевна | Консультант отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства министерства образования Красноярского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
660011, Красноярский край, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. ЛЕСНАЯ, Д. Д. 147,
Нет данных о результатах проверки