ООО "ГОЛД ФИЛД"

В адрес Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация от Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра) от 11.06.2024 № 04-02/4163 по факту не представления на согласование ООО «Голд Филд» (ИНН 2460071452) технического проекта по ликвидации и консервации горных выработок, скважин и иных подземных сооружений по лицензии на пользование недрами КРР 01620 БР на участке недр «месторождение р. Левая Жайма, лев. пр. р. Крол» в Манском районе Красноярского края, а также информацию об отсутствии рекультивации земель на участке недр «месторождение р. Левая Жайма, лев. пр. пр. р. Крол» (недропользователь ООО «Голд Филд») изложена в обращении гражданки Кобачевской Е.М. поступившей из министерства экологии Красноярского края 17.07.2024 № 524-ог. Комиссией Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (далее - Центрсибнедра) по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами (протокол № 14Д-2023 КРР от 13.09.2023, подписан 04.10.2023) было принято решение о досрочном прекращении права пользования ООО «Голд Филд» участком недр «месторождение р. Левая Жайма, лев. пр. р. Крол», предоставленным по лицензии КРР 01620 БР, в связи с нарушением условий пользования недрами. Право пользование недрами прекращено 05.10.2023. Информация о проведении ООО «Голд Филд» ликвидации и консервации горных выработок, скважин и иных подземных сооружений на объекте «месторождение р. Левая Жайма, лев. пр. пр. р. Крол» в Департаменте по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу отсутствует. В соответствии с абзацем 7 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах), права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу. Права и обязанности пользователя недр прекращаются со дня внесения записи о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона, за исключением обязанностей по ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и рекультивации земель, организации и проведению в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий.. В соответствии со ст. 21 Закона о недрах, при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 Закона о недрах. В соответствии со ст. 22 часть 2 пункт 8 Закон о недрах, пользователь недр обязан обеспечить приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования. В силу ст. 26 Закона о недрах, горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружении, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона о недрах. В соответствии с ч. 2 ст. 23.2 Закона о недрах, ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами Ликвидация в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами не подлежащих использованию, является одной из основных обязанностей пользователя недр (ст. 22 Закона о недрах). Соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами относится к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр установленных статьёй 23 Закона о недрах. Технические проекты ликвидации и консервации горных выработок буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами подлежат согласованию с комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его соответствующим территориальным органом, Как следует из п. 4.4 Условий пользования недрами по лицензии КРР 01620 БР, пользователь недр обязан подготовить и утвердить в установленном порядке технический проект ликвидации или консервации горных выработок скважин, иных подземных сооружений, не позднее, чем за 1 год до планируемого срока завершения отработки месторождения Согласно сведениям, поступившим от Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу отсутствует, проект на проведение ликвидации горных выработок не согласовывался.