АНО "ЦЕНТР "ЖИЛ-БЫЛ ПЁС"

В адрес Управления от Службы по ветеринарному надзору Красноярского края поступило обращения граждан по факту нарушения требований ветеринарного законодательства РФ приютом «ЖИЛ-БЫЛ ПЕС» г. Железногорк. Обращения содержат информацию о том, что в приюте «ЖИЛ-БЫЛ ПЕС» трупы животных хоронят в землю рядом с приютом, приют находится недалеко от жилого массива. Причины смерти животных неизвестна. В соответствии с п. 4 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждённые приказом Минсельхоза Российской Федерации от 26.10.2020 № 626 (далее – Правила от 26.10.2020 № 626) для перемещения трупов животных, мертворожденных, абортированных плодов животных, органов, тканей животных или их фрагментов, образовавшихся в ходе ветеринарных манипуляций, ветеринарно-биологических экспериментов, патолого-анатомического вскрытия трупов животных и ихтиопатологических исследований; остатков проб патологического и биологического материала животных, проб продукции животного происхождения после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, проб патологического и биологического материала животных или продукции животного происхождения, непригодных для лабораторных исследований или для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы; отходов инкубации и рыбопосадочного материала; кормов и кормовых добавок животного происхождения, непригодных для кормления (поения) животных; отходов убоя животных; отходов, получаемых при переработке сырья животного происхождения, за исключением отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 должны использоваться емкости для биологических отходов с надписью "умеренно опасные биоотходы". Согласно п. 5 Правил от 26.10.2020 № 626 полиэтиленовые и пластиковые пакеты при перемещении биологических отходов должны быть заполнены не более чем на 3/4 и закрыты с помощью бирок-стяжек или другим способом, исключающим высыпание, утечку биологических отходов. В соответствии с п. 6 Правил от 26.10.2020 № 626 перевозка биологических отходов, предназначенных для перемещения, должна осуществляться способами, исключающими вытекание (высыпание) биологических отходов. Согласно п. 7 Правил от 26.10.2020 № 626 Кузов транспортного средства, в котором осуществляется перевозка биологических отходов, должен быть устойчивым к воздействию моющих и дезинфицирующих средств. В соответствии с п. 11 Правил от 26.10.2020 № 626 перемещение биологических отходов, включенных в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 должно осуществляться при наличии ветеринарных сопроводительных документов. Согласно п. 12 Правил от 26.10.2020 № 626 хранение биологических отходов должно осуществляться в емкостях для биологических отходов, расположенных в помещениях для хранения биологических отходов, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных, охладительным или морозильным оборудованием, укомплектованным термометрами (термографами, терморегистраторами) (далее - помещения для хранения биологических отходов), если иное не установлено пунктом 13 Правил. В соответствии с п. 13 Правил от 26.10.2020 № 626 допускается хранение умеренно опасных биологических отходов в емкостях для биологических отходов, расположенных в холодильниках, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных и термометрами (термографами, терморегистраторами). Согласно п. 14 Правил от 26.10.2020 № 626 Стены, перегородки, потолок, пол в помещениях для хранения биологических отходов должны быть выполнены из материалов, устойчивых к воздействию дезинфицирующих средств. Внутренние поверхности помещения для хранения биологических отходов и инвентарь в них не должны иметь деревянных неокрашенных поверхностей. В соответствии с п. 15 Правил от 26.10.2020 № 626 не допускается хранение биологических отходов в одном помещении с продукцией животного происхождения, кормами и кормовыми добавками для животных. Согласно п. 16 Правил от 26.10.2020 № 626 хранение биологических отходов в течение 12 часов с момента их образования может осуществляться в емкостях для биологических отходов в местах их образования без учета положений, предусмотренных пунктами 12-15, 17 Правил. В соответствии с п. 17 Правил от 26.10.2020 № 626 Хранение биологических отходов должно осуществляться: при температуре от 4 до 0°С - до 2 суток; от минус 1 до минус 7°С - до 3 суток; от минус 8 до минус 10°С - до 7 суток; от минус 11 до минус 17°С - до 30 суток; от минус 18°С и ниже - до 12 месяцев. В соответствии с п. 33 Правил от 26.10.2020 № 626 запрещается захоронение биологических отходов в землю, вывоз их на свалки, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты. В соответствии с п. 1. ст. 2.3 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 утвержден перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки). В соответствии с п. 1 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» от 18.12.2015 № 648 утвержден перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. Группа 05 – Продукты животного происхождения в другом месте не поименованные или не включенные (Продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные; павшие животные группы 01 ТН ВЭД или 03 ТН ВЭД, непригодные для употребления в пищу). (Группа 01 ТН ВЭД - Лошади, ослы, мулы и лошаки живые. Крупный рогатый скот живой. Свиньи живые. Овцы и козы живые. Домашняя птица живая, то есть куры домашние (Gallus domesticus), утки, гуси, индейки и цесарки. Живые животные прочие) подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. В соответствии с п. 1 приложения № 1 Ветеринарных правил № 862 правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно п. 2 приложения № 1 Ветеринарных правил № 862 ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648. В соответствии с п. 3 приложения № 1 Ветеринарных правил № 862 оформление ВСД осуществляется при перемещении (перевозке) подконтрольного товара. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа компонентов ФГИС «ВетИС» установлено, что АНО "ЦЕНТР "ЖИЛ-БЫЛ ПЁС" не зарегистрирована в ИС «Цербер» и соответственно ветеринарные сопроводительные документы на биологические отходы, образующиеся в ходе деятельности организации в ФГИС «Меркурий» не оформляются. Таким образом, АНО "ЦЕНТР "ЖИЛ-БЫЛ ПЁС" осуществляет деятельность с нарушением правил утилизации биологических отходов. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; - п. 11, 33 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 № 626; - пп. 1, 2, 3 приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49, с п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с учетом требований постановления Правительства РФ от 10.03.202 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЦЕНТР СОДЕРЖАНИЯ И СПАСЕНИЯ ЖИВОТНЫХ "ЖИЛ-БЫЛ ПЁС" (АНО "ЦЕНТР "ЖИЛ-БЫЛ ПЁС"), ИНН 2452049679, ОГРН 1232400013064. Адрес юридического лица: 662980, Красноярский край, г.о. ЗАТО города Железногорск, г. Железногорск, пр-т Ленинградский, д. 153, кв. 44: - не осуществлять захоронение биологических отходов (трупов животных) в землю; - соблюдать требования Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 № 626 и Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных при осуществлении деятельности приютов по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.