ООО "НИВА"

1. Обществу с ограниченной ответственностью «Нива», ИНН 2428004765. 2. При осуществлении федерального государственного земельного надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Согласно мотивированному представлению должностного лица от 19.11.2024 по результатам акта контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), проведенного на основании задания от 16.09.2024 № 548-080, утвержденного и.о. заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Ерохиной Н.Л., в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 24:28:0000000:5577, площадью 133585 кв.м. (13,3585 га); 24:28:0000000:5683, площадью 4382792 кв.м. (438,2792 га), в ходе которого выявлено: Осмотром земельного участка с кадастровым номером 24:28:0000000:5683 зафиксировано: - участок в контуре 1 на всей площади используется для выращивания сельскохозяйственной продукции, имеется стерня технической культуры (рапс); - часть участка в контуре 2 используется для выращивания сельскохозяйственной продукции, на момент осмотра на части участка произведена механическая обработка почвы (вспашка), на остальной части участка произрастает взрослая древесная растительность естественного происхождения; - часть участка в контуре 4 используется для выращивания сельскохозяйственной продукции, на участке имеется стерня зерновой культуры, частично присутствует не убранная зерновая культура (овес). Кроме того, в южной части контура 4 имеются выгульные площадки для содержания животных КРС. В восточной части участка контура 4 в границах точек Т1-Т10 (карта-схема № 1 от 19.09.2024, схема 1) выявлен 1 очаг несанкционированного складирования поверх плодородного слоя почвы твердых коммунальных отходов (строительный мусор, полиэтилен, пластиковая тара, строительная пена, растительная ботва) присутствует навоз, на площади 0,06 га; - часть участка в контуре 3 используется для выпаса крупно-рогатых животных, имеются следы копыт, экскременты. В северной части участка контура 3 в границах точек Т1-Т16 (карта-схема № 1 от 19.09.2024, схема 2) выявлен 1 очаг несанкционированного складирования навоза на общей площади 1,7 га. Отходы жизнедеятельности КРС складируются поверх плодородного слоя почвы навалом, располагаются по периметру сплошным массивом, перемешан с соломой, присутствует как сухая консистенция, заросшая сорной растительностью, так и свежая жидкая масса, неоднородная, высота складированного навоза составляет до 50 см. Осмотром земельного участка с кадастровым номером 24:28:0000000:5577 зафиксировано: - участок в контуре 1, 2, 4, 5 используется для содержания крупного рогатого скота; - участок в контуре 3 используется для выпаса крупно-рогатых животных, имеются следы копыт, экскременты. В границах точек Т1-Т8 (карта-схема № 1 от 19.09.2024, схема 3) выявлен 1 очаг несанкционированного складирования навоза на общей площади 0,73 га. Отходы жизнедеятельности КРС складируются поверх плодородного слоя почвы навалом, располагаются по периметру сплошным массивом, перемешан с соломой, консистенция сухая, заросшая сорной растительностью, высота складированного навоза составляет до 1 м. Для установления факта загрязнения почвы на части земельных участков с кадастровыми номерами 24:28:0000000:5683/3 с площади 1,7 га, 24:28:0000000:5577/3 с площади 0,73 га в месте складирования отходов навоза, с кадастровым номером 24:28:0000000:5683/4 на площади 0,06 га (в месте размещения твердых коммунальных отходов) проведен отбор проб на санитарно–биологические показатели (яйца гельминтов и цист кишечных патогенных простейших, обобщенные колиформные бактерии (ОКБ), в том числе E.coli) и химико-токсикологические показатели (сера (валовая)). Согласно результатов лабораторных испытаний почвенные образцы в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», действующими на момент обнаружения: На земельном участке с кадастровым номером 24:28:0000000:5683/3 на площади 1,7 га установлен факт загрязнения почвы, выразившийся в содержании в почве жизнеспособных яиц гельминтов, энтерококков (фекальных), обобщенных колиформных бактерий (ОКБ), в том числе E.coli, в превышении предельно допустимых концентраций содержания серы (по индексу жизнеспособные яйца гельминтов почва характеризуется чистой (0) – 1 проба, умеренно опасной (10-99) – 1 проба, (в 1 пробе обнаружены жизнеспособные яйца гельминтов рода Strongyloides sp. 10 экз/кг); по индексу обобщенные колиформные бактерии (ОКБ), в том числе E.coli почва характеризуется умеренно опасной (10-99) – 10 проб (в 10 пробах колиформные бактерии (ОКБ), в том числе E.coli 10 экз/кг); по индексу энтерококки (фекальные) почва характеризуется допустимой (1) – 2 пробы (в 2-х пробах энтерококки (фекальные) 1 экз/кг ), умеренно опасной (10-99) – 8 проб (в 8 энтерококки (фекальные) 10 экз/кг); по химико-токсикологическим показателям установлено превышение по содержанию массовой доли серы при норме содержания 160 мг/кг: в пробе № 7 (0-5 см) составляет 2,5 ПДК (398,5 мг/кг), в пробе № 8 (5-20 см) составляет 3,5 ПДК (564,8 мг/кг)). На основании лабораторных исследований почвенных образцов отобранных на земельном участке с кадастровым номером 24:28:0000000:5683/4 на площади 0,06 га установлен факт загрязнения почвы, выразившийся в содержании в почве жизнеспособных яиц гельминтов, в превышении предельно допустимых концентраций содержания серы (по индексу жизнеспособные яйца гельминтов почва характеризуется чистой (0) – 1 проба, умеренно опасной (10-99) – 1 проба, (в 1 пробе обнаружены жизнеспособные яйца гельминтов рода Strongyloides sp. 10 экз/кг); по химико-токсикологическим показателям установлено превышение по содержанию массовой доли серы при норме содержания 160 мг/кг: в пробе № 1 (0-5 см) составляет 1,3 ПДК (203,5 мг/кг), в пробе № 2 (5-20 см) составляет 1,4 ПДК (229,5 мг/кг)). На основании лабораторных исследований почвенных образцов отобранных на земельном участке с кадастровым номером 24:28:0000000:5577/3 на площади 0,73 га установлен факт загрязнения почвы, выразившийся в содержании в почве жизнеспособных яиц гельминтов, энтерококков (фекальных), в превышении предельно допустимых концентраций содержания серы (по индексу жизнеспособные яйца гельминтов почва характеризуется чистой (0) – 1 проба, умеренно опасной (10-99) – 1 проба, (в 1 пробе обнаружены жизнеспособные яйца гельминтов рода Strongyloides sp. 10 экз/кг); по химико-токсикологическим показателям установлено превышение по содержанию массовой доли серы при норме содержания 160 мг/кг: в пробе № 6 (5-20 см) составляет 3,1 ПДК (494,0 мг/кг)). Согласно информации с сайта Федеральной налоговой службы https://egrul.nalog.ru/ основной вид экономической деятельности ООО «Нива» по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – выращивание зерновых культур, дополнительный вид деятельности – разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока и др. Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.09.2024 № КУВИ-001/2024-232213094 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 24:28:0000000:5577 общей площадью 133585 кв.м. (133,58 га) относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – скотоводство, расположен по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, примерно в 1100 метрах на северо-запад от животноводческой фермы № 7 по ул. Партизанская, находится с 28.04.2023 в собственности Общества с ограниченной ответственностью «Нива» (номер государственной регистрации 24:28:0000000:5577-24/097/2023-5). Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.09.2024 № КУВИ-001/2024-232213374 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 24:28:0000000:5683 общей площадью 4382792 кв.м. (438,3 га) относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположен по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Нижнеингашский район, урочище «Гора Ягодная», находится с 13.10.2023 по 13.10.2072 в аренде у Общества с ограниченной ответственностью «Нива» (номер государственной регистрации 24:28:0000000:5683-24/095/2023-1). В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, самостоятельно осуществляют отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства или отходам независимо от факта включения таких веществ в федеральный классификационный каталог отходов. О принятом решении об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, об объемах побочных продуктов животноводства, о дате образования побочных продуктов животноводства, планируемых сроках использования побочных продуктов животноводства в производстве или передаче побочных продуктов животноводства иным лицам и результатах таких использования или передачи юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, уведомляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии и в сфере земельного надзора (в отношении земель сельскохозяйственного назначения) (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ). ООО «Нива» не уведомляло Управление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных на специализированной площадке. Обязательные требования к обращению побочных продуктов животноводства при хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации и использовании побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственном производстве утверждены постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940, согласно которым использование необработанных и непереработанных побочных продуктов животноводства не допускается, использование побочных продуктов животноводства не должно приводить к истощению, деградации, порче, уничтожению земель и почв и к иному негативному воздействию на земли и почвы. Таким образом, на земельных участках с кадастровыми номерами 24:28:0000000:5683 (контур 3) на площади 1,7 га, 24:28:0000000:5577 (контур 3) на площади 0,73 га, не проводились мероприятия по защите земель и охране почв от негативного воздействия (загрязнение отходами животноводства), на земельном участке с кадастровым номером 24:28:0000000:5683 (контур 4) на площади 0,06 га не проводились мероприятия по защите земель и охране почв от негативного воздействия (загрязнение твердыми коммунальными отходами, отходами животноводства) 3. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушению обязательных требований: - абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением, осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - ч. 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации; - абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального Закон от 10.01.2002 № 7–ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; Обязанности собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения установлены абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»: собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Нива»: - не допускать внесение не переработанных, не обработанных побочных продуктов животноводства в почву; - исключить размещение не переработанных отходов животноводства и ТКО, которое привело к загрязнению почвы земельных участков с кадастровыми номерами: 24:28:0000000:5683 (контур 3) на площади 1,7 га жизнеспособными яйцами гельминтов, энтерококками (фекальными), обобщенными колиформными бактериями (ОКБ), в том числе E.coli, в превышении предельно допустимых концентраций содержания серы; 24:28:0000000:5577 (контур 3) на площади 0,73 га жизнеспособными яйцами гельминтов, энтерококками (фекальными), в превышении предельно допустимых концентраций содержания серы; 24:28:0000000:5683/4 на площади 0,06 га жизнеспособными яйцами гельминтов, в превышении предельно допустимых концентраций содержания серы, и привести земельные участки в состояние пригодное для использования их в сельскохозяйственных целях. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном абз. 3 пункта 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ....