ООО "КТОПОСТРОИТ"

При рассмотрении поступившего в адрес Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (далее – Управление) из прокуратуры Советского района города Красноярска обращения потребителя (вх. № 15767/Ж-2024 от 31.10.2024) с жалобой на действия общества с ограниченной ответственностью «КТОПОСТРОИТ» (ОГРН: 1232400020016; ИНН: 2462075910; далее – ООО «КТОПОСТРОИТ», исполнитель), выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, установлено, что обращение содержит сведения о признаках нарушения обязательных требований абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпунктов 1, 15 пункта 2 статьи 16, пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон, Закон о защите прав потребителей), пункта 9 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1514 (далее – Правила бытового обслуживания населения № 1514). Как следует из обращения и приложенных документов, между потребителем и исполнителем заключен договора подряда № ФД6500-09-23 (далее – договор). Согласно пунктам 3.1., 3.2. срок выполнения работ по договору составляет 10 месяцев со дня получения предоплаты, либо со дня подписания соглашения о передаче денежных средств. При не соблюдении условий п.п. 2.2, 4.2.1 договора исполнитель увеличивает срок выполнения работ. Таким образом, исполнитель оставляет за собой право на одностороннее изменение условий договора. Данное условие противоречит статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), так как односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. Поскольку законодательством, регулирующим отношения в сфере бытового обслуживания, исполнителю не предоставлено право на одностороннее изменение условий договора или односторонний отказ от его исполнения, указанное условие в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей признается ущемляющим права потребителя. Кроме того, потребитель выполнил свои обязательства по внесению предоплаты, что подтверждается соглашением приема-передачи денежных средств от 06.09.2023 и счетом на оплату № 1 от 18.12.2023, однако работы в настоящее время исполнителем не выполнены, что не допускается в силу требований пункта 1 статьи 27 Закона о защите прав потребителей, пункта 9 Правил бытового обслуживания населения, в соответствии с которыми исполнитель обязан выполнить работу в сроки, предусмотренные договором о выполнении работ. В указанном договоре делается отметка о фактической дате выполнения работы. Также при анализе договора установлено, что в пункт 2.4. раздела «Стоимость и порядок оплаты» включено условие, ущемляющее права потребителя – датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей, что при оплате товаров (работ, услуг) путем перевода предоставляемых потребителем наличных денежных средств без открытия банковского счета обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения потребителем наличных денежных средств кредитной организации либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе. При оплате товаров (работ, услуг) путем перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в сумме, указанной в распоряжении о переводе денежных средств, с момента подтверждения его исполнения обслуживающей потребителя кредитной организацией (абзац 3 пункта 3 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей). В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей недопустимым условиям договора относятся иные условия, нарушающие правила, установленные законами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Таким образом, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) ООО «КТОПОСТРОИТ» признаков нарушения обязательных требований абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпунктов 1, 15 пункта 2 статьи 16, пункта 1 статьи 27 Закона о защите прав потребителей, пункта 9 Правил бытового обслуживания населения. Предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.