ООО "ПРЕМИУМ"

В ходе рассмотрения обращения потребителя (вх. № 14997/ж-2024 от 17.10.2024) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Премиум» на своем Интернет-сайте https://revolution124.ru разместило для неопределенного круга лиц предложение о заключении договора (публичной оферты) на оказание спортивно-оздоровительных услуг (далее – публичная оферта), а также Правила посещения центра «Fitness club Революция» (далее – правила посещения центра), являющиеся приложением к договору публичной оферты на оказание спортивно-оздоровительных услуг https://revolution124.ru/oferta/. Указанный договор содержит условия, ущемляющие права потребителей, а именно: 1. Условие пунктов 3.2.3., 4.1.3. публичной оферты, пунктов 28, 34, 57, 58 правил посещения центра, в части, предусматривающей право исполнителя на расторжение, изменение договора в одностороннем порядке. В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне (пункт 2 статьи 310 ГК РФ). Разъяснение указанной правовой нормы дано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении». Согласно пункту 10 названного постановления право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий может быть предусмотрено договором для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в отношениях между собой, а также для лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность. Предоставление договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, не осуществляющему предпринимательскую деятельность, допускается только в специально установленных законом или иными правовыми актами случаях. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» односторонний отказ от исполнения публичного договора, связанный с нарушением со стороны потребителя, допускается, если право на такой отказ предусмотрено законом для договоров данного вида, например пунктом 2 статьи 896 ГК РФ. Вместе с тем, законодательство Российской Федерации, в том числе за-конодательство в области защиты прав потребителей (Закон о защите прав потребителей, Правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2023 № 129, регулирующее отношения по оказанию данного вида услуг, право на односторонний отказ от исполнения договора исполнителю не предоставляет. Таким образом, изменение, расторжение договора с потребителем возможно только по соглашению сторон либо по требованию одной из сторон в судебном порядке. В связи с изложенным, вышеуказанные условия публичной оферты, правил посещения центра ущемляют права потребителей. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права. 2. Условия пунктов 4.1.8., 4.2.5 публичной оферты (фото 9), пунктов 26, 28 правил посещения центра (фото 10) в части, предусматривающей обязанность потребителя уплатить штраф в случае утраты клубной карты, ключа от шкафа, номерка от гардероба, арендованного оборудования, использования клубной карты третьими лицами. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ штраф является одним из видов неустойки и представляет собой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соответственно штраф может применяться в договоре только как способ обеспечения исполнения обязательства, а именно при нарушении условий договора, соразмерно последствиям его нарушения. Вместе с тем, утрата имущества юридического лица (клубной карты, ключа от шкафа, номерка от гардероба, арендованного оборудования) не связана с исполнением договорных обязательств, а свидетельствует о причинении вреда. Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Пунктом 6.8. публичной оферты предусмотрена ответственность потребителя за причиненный ущерб в виде возмещения стоимости поврежденного или утраченного имущества. Таким образом, условия, возлагающие на потребителя обязанность по уплате штрафа в случаях, не связанных с исполнением договорных обязательств, не соответствуют закону и ущемляют его права. В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. 3. Условие пункта 5.6. публичной оферты, в части, предусматриваю-щей запрет на оплату услуг несовершеннолетними детьми. Согласно пункту 1 статьи 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (пункт 2 статьи 21 ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. Согласно подпунктам 1, 4 пункта 2 статьи 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объяв-лен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попе-чителя занимается предпринимательской деятельностью (пункт 1 статьи 27 ГК РФ) Таким образом, законодателем предусмотрены случаи, позволяющие потребителям, не достигшим 18 лет, самостоятельно осуществлять права, в том числе, по оплате услуг. Запрет, предусмотренный пунктом 5.6. публичной оферты, не соответствует указанным правовым нормам, ущемляет права потребителей. В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. 4. Условия пунктов 6.1., 6.2., 6.3., 6.7. публичной оферты, пунктов 29, 54 правил посещения центра, предусматривающие освобождение исполнителя от ответственности. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом. Согласно статье 1098 ГК РФ, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения. Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Таким образом, законодатель возлагает на исполнителя обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, являющимися основаниями для освобождения от ответственности. Условия, предполагающие освобождение исполнителя от ответственности без возложения на него обязанности по доказыванию наличия оснований, предусмотренных законодательством, не соответствуют указанным правовым актам и ущемляют права потребителя. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом. 5. Условие пункта 4 правил посещения центра в части, предусматривающей обязанность потребителя покинуть помещения центра не менее чем за 15 минут до наступления времени окончания его работы. Согласно пункту 3 статьи 11 Закона о защите прав потребителей режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному. Таким образом, условие пункта 4 правил посещения центра не соответствует указанной правовой норме и ущемляет права потребителей. В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. 6. Условия пунктов 10, 11 правил посещения центра, в части, предусматривающей, что центр не несет ответственность за вещи, оставлен-ные в шкафчиках и/или сейфовых ячейках. Согласно пункту 1 статьи 924 ГК РФ хранитель вещи, сданной в гардероб, при безвозмездном хранении обязан принять для обеспечения сохранности вещи все меры, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 891 ГК РФ. Так, при отсутствии в договоре соответствующих условий хранитель должен принять для сохранения вещи меры, исходя из обычаев делового оборота и существа обязательства, в том числе свойств переданной на хранение вещи. Хранитель во всяком случае должен принять для сохранения переданной ему вещи меры, обязательность которых предусмотрена законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке (противопожарные, санитарные, охранные и т.п.). При безвозмездном хранении хранитель обязан заботиться о принятой на хранение вещи не менее, чем о своих вещах. В пункте 1 статьи 901 ГК РФ закреплено, что хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение, по основаниям, определенным статьей 401 ГК РФ. Лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда в законе или договоре обозначены иные основания ответственности. Статьей 925 ГК РФ, правила которой применяются к хранению вещей граждан не только в гостинице, но и в мотелях, домах отдыха, пансионатах, санаториях, банях и других подобных организациях (пункт 5), предусмотрено, что указанные организации отвечают за сохранность любых внесенных в них вещей. Исключение составляют лишь деньги, иные валютные ценности, ценные бумаги и другие драгоценные вещи, за утрату которых упомянутые выше организации отвечают при условии принятия их на хранение либо помещения в предоставленный для этого индивидуальный сейф. При этом внесенной в такое учреждение считается как вещь, вверенная его работникам, так и вещь, помещенная в том или ином предназначенном для этого месте. Вместе с тем, с учетом особенностей деятельности фитнес-клуба ООО «Премиум» может быть включено в число организаций, указанных в статье 925 ГК РФ (пункт 9 Бюллетеня судебной практики по гражданским делам за второй квартал 2011 года, утвержденного постановлением прези-диума Свердловского областного суда от 05.10.2011 и др.), а запираемые на замок шкафчики в раздевалке фитнес-клуба, предназначены именно для хранения вещей посетителей. В соответствии с пунктом 2 статьи 902 ГК РФ при безвозмездном хранении убытки, причиненные поклажедателю утратой, недостачей или повреждением вещей, возмещаются: 1) за утрату и недостачу вещей - в размере стоимости утраченных или недостающих вещей; 2) за повреждение вещей - в размере суммы, на которую понизилась их стоимость. Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что хранитель несет ответственность за сохранность вещей, которые им были приняты на хранение. Соответственно, указанные условия ущемляют права потребителей, поскольку предусматривают освобождение ООО «Премиум» от ответственности за утрату, повреждение вещей, сданных на хранение. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом. 7. Условие пункта 15 правил посещения центра, в части, предусматривающей, что в случае отсутствия кассового чека, подтверждающего факт оплаты услуг по персональной тренировке, претензии по качеству не принимаются. В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Закона о защите прав потребите-лей требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом. Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе. Согласно пункту 5 статьи 18 Закона о защите прав потребителей отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований. Таким образом, возможность реализации потребителем права на предъявление требований при обнаружении недостатков оказанной услуги не зависит от наличия или отсутствия у потребителя документальных доказательств ее приобретения. Ограничение такого права свидетельствует об ущемлении прав потребителей. В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. 8. Условие пункта 61 правил посещения центра, в части, предусматривающей, что разногласия, по которым стороны не достигли договоренности, подлежат рассмотрению в судебных органах по месту нахождения центра. В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по соглашению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии с гражданско-правовыми принципами добросовестности и свободы воли сторон соглашение об установлении и изменении прав и обязанностей должно иметь все признаки формирования у потребителя осознанной воли (интереса), направленной на ограничение своего права. Положения пункта 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей предоставляют потребителю возможность самостоятельно определить суд, в котором будет рассматриваться его требование к контрагенту, в первую очередь исходя из критерия удобства участия самого потребителя в судебном разбирательстве. При этом, действующим законодательством не установлено процессу-альных правил для рассмотрения споров, в которых потребитель является ответчиком, так как по общему правилу иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Условие, закрепляющее заведомо невыгодное для потребителя положение о рассмотрении исковых требований не по месту его жительства, а по месту нахождения исполнителя, свидетельствует о несоблюдении принципа добросовестности, ущемлении прав потребителей. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В силу абзаца 1 пункта 1, подпунктов 1, 2, 4, 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей вышеуказанные условия являются недопустимыми, ущемляющими права потребителей. Таким образом, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) общества с ограниченной ответственностью «Премиум» признаков нарушения обязательных требований абзаца 1 пункта 1, пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Премиум» принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.