ООО "Я ЧЕМПИОН"

При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в адрес Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю поступило обращение потребителя (вх. № 12212/ж-2024 от 27.08.2024), из существа которого следует, что его ребенок занимается в сборной футбольной команде «Я Чемпион» ООО «Я Чемпион». Потребитель сообщает, что договор с исполнителем в письменной форме не заключался, указывает на необоснованное увеличение цен на образовательную услугу (за последний год исполнитель дважды повышал цену, в том числе 14.08.2024 цена за месячный абонемент увеличилась с 6400 рублей до 8480 рублей). При этом информация о цене, размещенная на официальном интернет-сайте ООО «Я Чемпион» (6400 рублей за 16 занятий) отличается от фактически взимаемой с 14.08.2024 платы (8480 рублей за 16 занятий). Вместе с тем, потребитель просит проанализировать договор публичной оферты на оказание дополнительных образовательных услуг, размещенный на официальном интернет-сайте организации на предмет соответствия законодательству о защите прав потребителей (прилагается к обращению). В целях объективного, всестороннего и полного рассмотрения обращения в адрес ООО «Я Чемпион» направлен запрос по существу поставленных в обращении вопросов (исх. № 24-00-10/01-14936-2024 от 18.09.2024). В поступившем ответе (вх. № 24-38956-2024 от 20.09.2024) ООО «Я Чемпион» сообщает, что договоры с потребителями заключаются путем их присоединения к договору публичной оферты на оказание дополнительных образовательных услуг, размещенному на официальном интернет-сайте ООО «Я Чемпион» (далее – Договор). Сведения о ценах на услуги предоставляются также путем размещения на сайте (в прайс-листе). ООО «Я Чемпион» подтверждает увеличение цены услуги с 14.08.2024. Поясняет, что увеличение цены связано с повышением арендной платы за спортивные залы, в которых проводятся тренировки. Согласно п. 9. Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441 (далее – Правила № 1441) увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Таким образом, исполнитель увеличил цену услуги по основанию, не предусмотренному п. 9. Правил № 1441. В соответствии с п. 13 Правил № 1441 договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения: а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя; б) место нахождения или место жительства исполнителя; в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося; г) место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося; д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика; е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии); ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; з) полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты; и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности); л) форма обучения; м) сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору); н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); о) порядок изменения и расторжения договора; п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг. Однако исполнитель оказывает дополнительные образовательные услуги без заключения с потребителями договоров в простой письменной форме. В рамках работы по обращению произведен анализ Договора, представленного потребителем (с официального интернет-сайта исполнителя). Согласно п. 2.1 Договора исполнитель оказывает дополнительные образовательные услуги в группах или индивидуально. Установлено, что Договор содержит условия, ущемляющие права потребителя, а именно: - условия п. 3.2.2, п. 3.2.3, п. 3.2.5, п. 3.2.11 Договора, предусматривающие право исполнителя на односторонний отказ от исполнения Договора по основаниям, не предусмотренным законом (ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 22 Правил 1441), на изменение условий договора в одностороннем порядке противоречит п. 2 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), не допускающему одностороннее изменение обязательства или односторонний отказ от исполнения обязательства стороной, осуществляющей предпринимательскую деятельность; - условие п. 4.8. Договора, определяющее момент исполнения заказчиком обязательства по оплате услуги датой зачисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, противоречит п. 1, п. 2 ст. 433 ГК РФ, согласно которому договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта; ст. 37 Закона «О защите прав потребителей», определяющим исполнение потребителем обязательств по оплате услуг с момента внесения наличных денежных средств соответственно исполнителю, либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности; - условие п. 5.2. Договора, освобождающее исполнителя от ответственности за существенные изменения условий договора вследствие действия/бездействия третьих лиц (администрации спортивных объектов), противоречит п. 4 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», предусматривающему освобождение исполнителя от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств при условии, что он докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом; п. 3 ст. 401 ГК РФ, предусматривающему освобождение лица, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, от ответственности, если он докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; - условие п. 5.3 Договора в части установления срока рассмотрения претензии потребителя – 15 рабочих дней, противоречит ст. 30, ст. 31 Закона «О защите прав потребителей», предусматривающим срок удовлетворения требований потребителя меньшей продолжительности (разумный срок, назначенный потребителем – для устранения недостатка, десятидневный срок – для удовлетворения отдельных требований потребителя); - условие п. 7.3. Договора, устанавливающее для потребителя 3 рабочих дня с момента окончания разового занятия или абонемента для направления претензии (в противном случае услуга считается оказанной надлежащим образом), противоречит п. 3 ст. 29 Закона «О защите прав потребителей», предусматривающему право потребителя на предъявление требований, связанных с недостатками оказанной услуги, если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии – в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия оказанной услуги. - условие п. 7.5. Договора в части установления потребителю срока (5 рабочих дней) для подачи заявления об отказе от договора противоречит ч. 1 ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона «О защите прав потребителей», предусматривающих право потребителя на отказ от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю лишь фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. В силу п. 1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Согласно п. 2 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, помимо прочего относятся: условия, которые предоставляют исполнителю право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права (п/п1); условия, которые устанавливают для потребителей штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного ст. 32 настоящего Закона (п/п 3); условия, которые исключают или ограничивают ответственность исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом (п/п 4); иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (п/п 15). Таким образом, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) ООО «Я Чемпион» признаков нарушения обязательных требований: п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», п. 13 Правил № 1441, выразившихся в оказании образовательной услуги без заключения с потребителями договоров в простой письменной форме; п. 9. Правил № 1441, выразившихся в увеличении стоимости платной образовательной услуги после заключения договора по основанию, не предусмотренному законом (без учета уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период); п. 1 ст. 16, п. 2 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей», выразившихся во включении в договор условий, ущемляющих права потребителей, нарушающие правила, установленные настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Предлагаю ООО «Я Чемпион» принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.