ООО "АЭРОПОРТ ЕМЕЛЬЯНОВО"

При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в адрес Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю поступило обращение потребителя (вх. № 11093/ж-2024 от 06.08.2024), из материалов которого следует, что 29.07.2024 он посетил аэропорт г. Красноярска на личном автомобиле (пребывал в зоне посадки-высадки Р1). При выезде был вынужден оплатить 1000 рублей в связи с превышением 15 минут бесплатно отведенного времени. При этом в кассовом чеке № 0125 от 29.07.2024 отражено время нахождения в зоне – 00 ч 10 м. Исполнитель отказал в возврате уплаченных денежных средств, в ответе на претензию от 22.08.2024 указал потребителю, что время нахождения его автомобиля в зоне Р1 составило 16 минут (с 06:40 до 06:56), а информация о времени, отраженная в кассовом чеке, фиксирует время пребывания его автомобиля в зоне Р3 (с 06:56 по 07:07), после выезда из зоны Р1. Стоит отметить, что кассовый чек № 0125 от 29.07.2024 не содержит информации о наименовании зоны. В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») потребитель помимо прочего вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об услуге. Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация помимо прочего в обязательном порядке должна содержать сведения о цене в рублях и условиях приобретения услуги (абз. 4 п. 2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей»). Согласно п. 3 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» информация, предусмотренная п. 2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Постановлением Правительства РФ от 17.11.2001 № 795 утверждены Правила оказания услуг автостоянок (далее – Правила № 795). В силу п. 4 Правил № 795 исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация доводится до сведения потребителей в наглядной форме (информационные стенды, объявления и т.п.), должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать, помимо прочего, цены на основные и дополнительные услуги, правила пользования автостоянкой. В целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований произведен осмотр места осуществления деятельности ООО «Аэропорт Емельяново» по адресу: 663020 Красноярский край, Емельяновский район, пгт Емельяново, тер. Аэропорт Красноярск, стр. 2. Установлено, что движение транспорта по территории парковочного комплекса аэропорта производится по определенной схеме. При въезде на территорию аэропорта, пересекая шлагбаум 1, потребитель попадает в зону Р3 (согласно соответствующим табличкам на стойках). Выехать из зоны Р3 можно не заезжая в зону Р1, через шлагбаум 4. Однако, въезд в зону Р1 и выезд из зоны Р1 возможен исключительно через зону Р3 (соответственно через шлагбаумы 1, 2,3, 4). Перед въездом на территорию аэропорта ООО «Аэропорт Емельяново» разместило для потребителей информацию: – въезд на парковку Р3 до 15 минут бесплатный (0 рублей), с 15 по 120 минуту – 500 рублей, со 120 минуты взимается 600 рублей за сутки, – въезд на парковку Р1 до 15 минут бесплатный (0 рублей), с 15 по 60 минуту – 1000 рублей, со 61 минуты взимается 600 рублей за час. Указанная информация размещена на паркоматах (шлагбаум 1). Потребители, совершая конклюдентные действия по въезду на территорию парковочного комплекса, выражают согласие вступить в договорные правоотношения на предложенных условиях. Далее, двигаясь по указателям в зону Р1, потребителям на паркомате 2 (шлагбаум 2) предоставляется информация: – въезд на парковку Р1 до 15 минут бесплатный (0 рублей), с 15 по 60 минуту – 1000 рублей, со 61 минуты взимается 600 рублей за час. Далее при движении через зону Р1 потребители проезжают через шлагбаум 3, паркомат 3, на котором размещена информация: – въезд на парковку Р3 до 15 минут бесплатный (0 рублей), с 15 по 120 минуту – 500 рублей, со 120 минуты взимается 600 рублей за сутки. При этом какие-либо обозначения об окончании зоны Р1 отсутствуют. В ходе осмотра установлено, что исполнитель не предоставляет потребителям информацию об условиях приобретения услуги (правилах пользования автостоянкой), а именно: о моменте начала и окончания тарификации при использовании зон Р1, Р3 с учетом специфики парковочного комплекса аэропорта (установленной схемы движения). Так, потребителям, имеющим намерение получить услугу в зоне Р1, до заключения договора (до въезда и получения паркинг-карты) не предоставляется информация: – о начале оказания услуги (с момента получения парковочной карты на шлагбауме 1 или с момента въезда в зону Р1 через шлагбаум 2), – об окончании оказания услуги (с момента пересечения шлагбаума 3 или с момента выезда с территории аэропорта через шлагбаум 4). Кроме того, отсутствуют сведения об условиях тарификации в «транзитной» зоне Р3 при движении автомобиля в/из зону Р1 (взимается ли плата за пользование «транзитной» зоной, суммируется ли время нахождения автомобиля между шлагбаумами 1 – 2 и 3 – 4). Данная информация является существенной, влияющей на выбор потребителя при заключении договора. Таким образом, по результатам выездного обследования установлены признаки нарушения п.п. 1, 2 ст. 8, п. 1 ст. 10, абз. 4 п. 2 ст. 10, абз. 1 п. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», выразившиеся в непредоставлении потребителям информации об условиях приобретения услуги. Предлагаю: ООО «Аэропорт Емельяново» принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.