ООО "ТРОЯ-ПАРК"

В адрес Управления поступило обращение гражданки, содержащее сведения об использовании животных для осуществления фотосессии в парке «Троя» по адресу: г. Красноярск, ул. Баумана 21/1. Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «ТРОЯ-ПАРК» является: «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки» (ОКВЭД 93.29.9). В адрес ООО «ТРОЯ-ПАРК» (ООО «ТРОЯ-ПАРК») было направлено письмо с запросом информации о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность, указанную в обращении. Согласно информации, изложенной в ответе на запрос, на территории центра семейного отдыха «ТРОЯ-ПАРК» осуществляет деятельность по предоставлению услуг фотографа для гостей парка Ефременко В.В. ИНН 246309951476. Предоставлен договор субаренды земельного участка № 42 от 29.05.2024, заключенный между ООО «ТРОЯ-ПАРК» (Арендатор) и индивидуальным предпринимателем Ефременко Валерией (Субарендатор) (ОГРНИП 3242468000686612). В результате проведенного выездного обследования было установлено следующее. На территории парка хозяйствующим субъектом предлагались услуги по фотосьемке с животными в количестве 3 голов (кролик, сова, змея). Кролик находился в клетке, где установлена поилка для животного, также имеется наполнитель. Сова находилась на стойке, к которой она была привязана. Змея в момент выездного обследования находилась на руках у хозяйствующего субъекта. Невозможно отследить частоту кормления животных и наличие перерывов от контакта с людьми. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 № 1212 утвержден Перечень случаев, при которых допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях (далее - Перечень). Согласно Перечню допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях при: - организации и проведении федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления официальных церемоний и других торжественных мероприятий, посвященных праздникам, установленным федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; - производстве фильмов организациями кинематографии; - производстве продукции средств массовой информации; - производстве рекламы в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о рекламе; - организации и проведении цирковых представлений с участием животных в рамках гастрольной деятельности цирков и зоотеатров; - организации и проведении спортивных соревнований, в которых в соответствии с правилами видов спорта участвуют животные; - организации и проведении выставок животных, а также мероприятий научной, образовательной и просветительской направленности с демонстрацией животных. Использование животных в культурно-зрелищных целях ИП Ефременко В.В. не входит в разрешенный Перечень. Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, допускается в местах их содержания, в специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 № 1212). В соответствии с п. 3, 4 приложения к Положению о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1938 гастрольную деятельность могут осуществлять только цирки и зоотеатры. Деятельность, осуществляемая ИП Ефременко В.В. на территории парка ООО «ТРОЯ-ПАРК» не относится к деятельности цирков и зоотеатров. Посредством мониторинга системы ФГИС «Цербер» было установлено, что ООО «ТРОЯ-ПАРК» имеет регистрацию в системе «Цербер», однако площадки отсутствуют. У ИП Ефременко В.В. отсутствует регистрация в системе «Цербер». Соответственно, отсутствует возможность оформления ветеринарных сопроводительных документов на транспортировку животных к месту осуществления деятельности. В соответствии с п. 2 приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. В соответствии с п. 3 приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при: - производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Таким образом, в действиях ИП Ефременко В.В. наблюдаются признаки нарушения требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, а также нарушение правил перемещения животных в связи с отсутствием факта оформления ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих территориальное и видовое происхождение животных, эпизоотическое благополучие территорий по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека.