АО "ИРКУТСКЭНЕРГО"

По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения, находящиеся во владении Иркутского акционерного общества энергетики и электрификации (664011, Иркутская область, г. Иркутск ул. Сухэ-Батора, д. 3), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений. Во владении Иркутского акционерного общества энергетики и электрификации находится гидротехнические сооружения участка № 1 филиала ПАО «Иркутскэнерго» ТЭЦ-9 (золоотвал участка № 1 ТЭЦ-9). В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117) собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; В соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона № 117 собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности гидротехнического сооружения при эксплуатации гидротехнического сооружения I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса. В соответствии с Российскими регистром ГТС (№ 216250000088800) на гидротехнических сооружениях участка № 1 филиала ПАО «Иркутскэнерго» ТЭЦ-9 установлен III класс ГТС. В соответствии с п. 7 Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2024 № 1589, мероприятия по ликвидации гидротехнического сооружения осуществляются в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в порядке, определенном проектной документацией, разработанной в соответствии с требованиями к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 509 «Об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства», а также декларацией безопасности при ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденной федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с их компетенцией. Вместе с тем, в настоящее время декларация безопасности при ликвидации вышеуказанного гидротехнического сооружения в адрес Енисейского управления Ростехнадзора не поступала. Кроме того, согласно письму от 09.09.2024 № ИДИЭ-исх-0670-24 (вх. от 11.09.2024 № 361/28226) АО «Иркутскэнерго» осуществляются мероприятия по ликвидации гидротехнического сооружения без утвержденной в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти декларации безопасности ГТС. Данное обстоятельство говорит о нарушениях п. 7 Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2024 № 1589 при ликвидации гидротехнического сооружения. В соответствии с п. 6 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 (далее – Положение о декларировании № 1892), к декларации безопасности прилагается акт преддекларационного обследования гидротехнического сооружения, составленный комиссией по регулярному обследованию по форме, утверждаемой Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. В соответствии с п. 4 Положения о декларировании № 1892 декларант при проведении преддекларационного обследования гидротехнического сооружения в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» формирует комиссию с обязательным участием представителей декларанта, органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности ГТС необходимо провести преддекларационное обследование гидротехнического сооружения и представить декларацию безопасности ГТС в орган надзора. Вместе с тем, до настоящего времени все необходимые документы для осуществления ликвидации сооружения (декларации безопасности ГТС, утвержденная в установленном порядке), в Енисейское управление Ростехнадзора (далее – Управление) не представлены. Сведения о проведении преддекларационного обследования при ликвидации ГТС в адрес Управления не поступали. Данное обстоятельство говорит о нарушениях обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и Правилами консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2024 № 1589.