Проверка № 24240141000015632248 от 1 октября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ШИРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
1 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ШИРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШИРИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора

Предостережение
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения (далее ГТС) находящиеся во владении администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, (655200, Республика Хакасия, Ширинский район, село Шира, улица Щетинина, 151), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений. Во владении администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия находятся гидротехнические сооружения (далее - ГТС), расположенные по адресам: - Республика Хакасия, Ширинский район, южная окраина с. Шира, ГТС пруда "Верхний" на р. Туим; - Республика Хакасия, Ширинский район, с. Шира, от улицы Камышева через улицы Мира и Курортная до улицы Павлова, ГТС Дамба на р. Туим; - Республика Хакасия, Ширинский район, юго-восточнее окраины с. Шира, ГТС водохранилища «Орловское»; - Республика Хакасия, Ширинский район, 1 км юго-восточнее с. Шира, Дамба подпорная оз.Тушинино. 27.09.2024, в ходе выездного обследования указанных ГТС, установлено: По объекту, расположенному по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, южная окраина с. Шира, ГТС пруда "Верхний" на р. Туим: № п.п. Установленное обстоятельство Нормативный документ, требование которого нарушено 1 Допускается зарастание откосов плотины древесной и кустарниковой растительностью ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 2 На плотине отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 3 Бетонные плиты открылков входного отверстия водопропускного сооружения уложены с перекосом, деформированы ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 7 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 4 Наблюдается проседание, оползание и вымывание грунта обратной засыпки у входного отверстия водопропускного сооружения ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 7 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 По объекту, расположенному по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, с. Шира, от улицы Камышева через улицы Мира и Курортная до улицы Павлова, ГТС Дамба на р. Туим: № п.п. Установленное обстоятельство Нормативный документ, требование которого нарушено 1 Допускается зарастание гребня и откосов дамб древесной и кустарниковой растительностью ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 2 На дамбах отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 3 Вблизи дома № 25 по ул. Набережная нарушена целостность напорного фронта левобережной дамбы, дамба раскопана на всю высоту с образованием прорана шириной около 3 м ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 7 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 4 Вблизи моста по ул. Николаенко нарушена целостность напорного фронта правобережной дамбы, дамба раскопана на всю высоту с образованием прорана шириной около 2 м ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 7 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 По объекту, расположенному по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, юго-восточнее окраины с. Шира, ГТС водохранилища «Орловское»: № п.п. Установленное обстоятельство Нормативный документ, требование которого нарушено 1 Допускается зарастание гребня и откосов плотины древесной и кустарниковой растительностью ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 По объекту, расположенному по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, 1 км юго-восточнее с. Шира, Дамба подпорная оз. Тушинино: № п.п. Установленное обстоятельство Нормативный документ, требование которого нарушено 1 Вблизи правобережного примыкания плотины наблюдаются обильные выходы фильтрационных вод из под основания плотины ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 7 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 Согласно статье 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Согласно статье 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны: обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения. В соответствии с п. 7 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее - ФНП) повреждения ГТС и оборудования, которые создают угрозу возникновения аварии ГТС, должны устраняться незамедлительно. В соответствии с п. 17 ФНП водоподпорные плотины и дамбы, каналы, туннели, дамбы золошлакоотвалов и хранилищ жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций (далее - накопитель) должны иметь знаки, отмечающие длину сооружения на местности, а также места расположения скрытых под землей или под водой устройств. В соответствии с п. 24 ФНП не допускается зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений деревьями и кустарниками, если иное не предусмотрено проектной документацией. Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а так же на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны владельца ГТС при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо принять меры по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Семенков Александр Владимирович Главные государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки



Нет данных о результатах проверки



Нет данных о результатах проверки



Нет данных о результатах проверки