Проверка № 24240141000011956314 от 28 августа 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛОВИНО-ЧЕРЕМХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
28 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛОВИНО-ЧЕРЕМХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора

Предостережение
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехническое сооружения (далее – ГТС) Плотина пруда на реке Черемхово, находящееся во владении Администрации Половино-Черемховского муниципального образования (665046, Иркутская область, Тайшетский район, Половино-Черемхово село, Юртинский переулок, 3), эксплуатируется с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений. Во владении Администрации Половино-Черемховского муниципального образования находится ГТС Плотина пруда на реке Черемхово, расположенное по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Половино-Черемхово, 2 км от а/д М-53. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – ФЗ № 117), в состав требований, на основании которых осуществляется обеспечение безопасности ГТС, входит представление деклараций безопасности ГТС. В соответствии со ст. 10 ФЗ № 117, собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности ГТС при эксплуатации ГТС I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации ГТС I, II, III или IV класса. В соответствии с п. 7 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утверждённого постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 (далее - Положение о декларировании), Декларация безопасности представляется декларантом в орган государственного надзора не реже одного раза в 5 лет со дня ввода гидротехнического сооружения в эксплуатацию. Кроме того в соответствии с п. 6 Положения о декларировании к декларации безопасности прилагаются:  акт регулярного обследования гидротехнического сооружения, составленный комиссией по регулярному обследованию по форме, утверждаемой Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией;  расчет размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (далее – Расчет вероятного вреда). Согласно п. 4 Положения о декларировании собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация перед составлением и представлением в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларации безопасности при эксплуатации гидротехнического сооружения I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса в соответствии со ст. 9 ФЗ № 117 обеспечивают проведение регулярных обследований этого гидротехнического сооружения. Требования о необходимости предоставления декларации безопасности для ГТС IV класса распространяются на ГТС в случае, если сведения о ГТС не внесены в Регистре и (или) не обновлены в Регистре с присвоением ГТС соответствующего класса. В соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ, сведения о гидротехническом сооружении вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений (далее - Регистр) и (или) обновляются в Регистре после утверждения федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, декларации безопасности гидротехнического сооружения. В соответствии с требованиями абзаца 17 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ, собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении. В соответствии с требованиями части 1 статьи 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений», сведения о ГТС, не внесенные в Регистр и (или) не обновленные в Регистре до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат обязательному внесению и (или) обновлению с присвоением гидротехническому сооружению соответствующего класса до 1 января 2019 года. Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности ГТС необходимо провести регулярное (преддекларационное) обследование гидротехнического сооружения и в случае установления оснований необходимости декларирования безопасности ГТС, требуется представить декларацию безопасности ГТС в орган надзора с последующим внесением (обновлением) сведений о ГТС в Российский регистр ГТС. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 7, 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 4, 6, 7 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утверждённого постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892; части 1 статьи 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений». (указываются нормативно-правовые акты, нарушение обязательных требований которых было допущено) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению эксплуатации ГТС Администрация Половино-Черемховского муниципального образования с нарушениями действующего законодательства. Уведомление об исполнении настоящего предостережения предлагаем направить в адрес Управления в срок до 30.10.2024. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 40, 41 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1080.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Васькин Владимир Андреевич Государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки