Проверка № 24240141000011657676 от 7 августа 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УЖУРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
7 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УЖУРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора

Предостережение
Администрация Приреченского сельсовета Ужурского района Красноярского края (юридический адрес: 662267, Красноярский край, р-н Ужурский, п. Приреченск, ул. Набережная, д. 7), эксплуатирует гидротехническое сооружение (далее – ГТС):  Защитная дамба, расположенная на юго-западной окраине поселка Арабкаево Ужурского района Красноярского края (ГТС защитная дамба). 07.08.2024 в ходе выездного обследования указанного ГТС были выявлены следующие дефекты согласно протокола осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от 07.08.2024: 1. Нарушена непрерывность напорного фронта (имеются три перерыва в теле дамбы глубиной на всю ее высоту); 2. Имеются несколько переездов через дамбу, которые понижают отметку гребня до 1 метра; 3. В центральной части поселка к дамбе подходит русло протоки реки Чулым, тем самым существует большая вероятность затопления с. Арбакаево при прохождении ежегодного весеннего половодья; 4. Во всю длину дамбы имеется кустарниковая и древесная растительность; 5. Не обеспечено проведение регулярного обследования ГТС в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 № 117-ФЗ (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ) 6. Не пересмотрен «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий ГТС», в соответствии с Методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.12.2020 № 516 и в соответствии с п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.10.2020 № 1596 и не согласован с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта, на территории которого находится ГТС; 7. Провести повторно регулярное (преддекларационное) обследование гидротехнического сооружения совместно с представителями Енисейского управления Ростехнадзора и ГУ МЧС России по Красноярскому краю с составлением акта регулярного (предделкларационного) обследования на основании нового утвержденного Расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий ГТС; 8. Не обновлены сведения в Российском регистре гидротехнических сооружений, в соответствии со ст. 7 Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ. Согласно статье 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Согласно статье 9 Федерального закона № 117 собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны: обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения. Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а так же на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны администрации Приреченского сельсовета Ужурского района Красноярского края за соблюдением обязательных требований при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Тамбовцев С. В. Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Кузьминых Е. А. Государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки