Проверка № 24240141000011297674 от 10 июля 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ СИНЕБОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
10 июля 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ СИНЕБОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора

Предостережение
Красноярский край, р-н Шушенский, п. Синеборск, ул. Октябрьская, д. 9.), эксплуатирует гидротехническое сооружение (далее - ГТС), расположенное по адресу: - Красноярский край, Шушенский район, п. Синеборск, ул. Заречная 43 со строениями литера №1 и №2, ГТС (бывшее ГТС верхний пруд на реке Большая Коя); - Красноярский край, Шушенский район, п. Синеборск, ГТС пруда (нижний) на реке Большая Коя. По итогам контрольно-надзорных мероприятий, проведённых без взаимодействия с собственником (эксплуатирующей организацией) вышеуказанных гидротехнических сооружений Енисейским управление Ростехнадзора были выявлены дефекты и нарушения обязательных требований, зафиксированные в акте оценки. Информация об их устранении в адрес Управления не поступали, а именно:  Отмечается увеличение крутизны верхового откоса;  Донный водосброс находится в нерабочем состоянии;  Локально на верховом откосе имеется древесная растительность;  По гребню дамбы в районе трубчатой части наблюдается понижение;  Низовой откос зарос древесно-кустарниковой растительностью;  Отводящая часть водосброса замусорена дресвой;  Портальная стенка входной части водосброса имеет разрушения, полностью отсутствует облицовочный слой бетона, виден крупный заполнитель, имеются трещины бетона;  Подводящий канал водосбросного сооружения не расчищен;  Открылки выходной части водосбросного канала разрушены, лежат в отводящем канале;  Оголовок выходной части водосбросного сооружения подвержен разрушению, локально отсутствует облицовочный слой бетона;  Отводящий канал не расчищен. Согласно статье 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Согласно статье 9 Федерального закона № 117 собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения. Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а так же на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны администрации Синеборского сельсовета Красноярского края за соблюдением обязательных требований при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а так же на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны администрации Синеборского сельсовета Красноярского края за соблюдением обязательных требований при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» Кроме того во исполнение требований указанных в Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях (далее – ГТС) в период паводка 2024 года необходимо:  привести ГТС в технически исправное состояние;  провести обследование ГТС, с составлением акта обследования, в котором указать текущее техническое состояние ГТС, необходимость проведения ремонтов (текущих, капитальных) ГТС, ограничения эксплуатации;  усилить контроль в области безопасности ГТС;  обеспечить готовность сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковых мероприятий, аварийно-спасательных работ;  принять меры по выполнению комплекса инженерно-технических мероприятий по углублению и расчистке русел рек, укреплению берегов, отсыпке дамб и дорог;  обеспечить готовность ГТС к устойчивому функционированию в паводковый период;  провести инвентаризацию материально-технических и финансовых средств, предусмотренных на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС, на предмет их полноты и достаточности;  проинструктировать персонал, непосредственно занимающийся эксплуатацией ГТС, о действиях в случае возникновения аварийных ситуаций на ГТС, а также производству работ, которые могут возникнуть при приеме паводковых вод;  обеспечить установку организациями, эксплуатирующими ГТС, деятельность которых связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения, установку эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование ГТС рыбопропускными сооружениями;  принять соответствующие меры по укреплению ГТС, проанализировав гидрологическую изученность территорий (водотоков) на которых расположены ГТС, с целью недопущения в случае максимальных расчетных поводков перелива воды через гребень сооружений;  на время пропуска паводка установить круглосуточное наблюдение за уровнем воды на ГТС, прохождением воды через водосбросные сооружения и состоянием сооружений и дамб;  обеспечить наличие плана мероприятий по безопасному приёму и пропуску паводковых вод, разработанного на основе данных прогноза паводка, полученного от территориальных органов Росгидромета (мероприятия выполняются не позднее, чем за 15 дней до прогнозируемого начала паводка)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сергей Евгеньевич Сайфулин Государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
А. В. Ивченко Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки