Проверка № 24240141000010531694 от 8 мая 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ СП ХАТАНГА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
8 мая 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАТАНГА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора

Предостережение
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения находящиеся во владении Администрации сельского поселения Хатанга (647460, Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, село Хатанга, Советская улица, 23 А), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений. Во владении Администрации сельского поселения Хатанга находятся следующие гидротехнические сооружения:  Гидротехническое сооружение - ледозащитная дамба, расположенное по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, с. Хатанга, от котельной ОАО "Полярная ГРЭ" до жилого дома №10 по ул. Норильская;  Гидротехническое сооружение – водозащитная дамба, расположенное по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, с. Хатанга, в районе склада угля до района отстойных озер. Управлением в адрес собственника было направлено письмо (исх. № 361-164 от 12.01.2024) о необходимости разработки комплекса мероприятий по безаварийному пропуску паводка в паводковой период 2024 г. с целью предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС, а также предоставления в адрес Управления акта о готовности сооружений к приему и пропуску паводка, утвержденный руководителем (техническим руководителей) организации. В настоящее время вышеуказанная информация в Управлении отсутствует. Согласно статье 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Согласно статье 9 Федерального закона № 117 собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения. Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а так же на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны Администрации сельского поселения Хатанга за соблюдением обязательных требований при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» Кроме того во исполнение требований указанных в Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях (далее – ГТС) в период паводка 2024 года необходимо:  привести ГТС в технически исправное состояние;  провести обследование ГТС, с составлением акта обследования, в котором указать текущее техническое состояние ГТС, необходимость проведения ремонтов (текущих, капитальных) ГТС, ограничения эксплуатации;  усилить контроль в области безопасности ГТС;  обеспечить готовность сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковых мероприятий, аварийно-спасательных работ;  принять меры по выполнению комплекса инженерно-технических мероприятий по углублению и расчистке русел рек, укреплению берегов, отсыпке дамб и дорог;  обеспечить готовность ГТС к устойчивому функционированию в паводковый период;  провести инвентаризацию материально-технических и финансовых средств, предусмотренных на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС, на предмет их полноты и достаточности;  проинструктировать персонал, непосредственно занимающийся эксплуатацией ГТС, о действиях в случае возникновения аварийных ситуаций на ГТС, а также производству работ, которые могут возникнуть при приеме паводковых вод;  обеспечить установку организациями, эксплуатирующими ГТС, деятельность которых связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения, установку эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование ГТС рыбопропускными сооружениями;  принять соответствующие меры по укреплению ГТС, проанализировав гидрологическую изученность территорий (водотоков) на которых расположены ГТС, с целью недопущения в случае максимальных расчетных поводков перелива воды через гребень сооружений;  на время пропуска паводка установить круглосуточное наблюдение за уровнем воды на ГТС, прохождением воды через водосбросные сооружения и состоянием сооружений и дамб;  обеспечить наличие плана мероприятий по безопасному приёму и пропуску паводковых вод, разработанного на основе данных прогноза паводка, полученного от территориальных органов Росгидромета (мероприятия выполняются не позднее, чем за 15 дней до прогнозируемого начала паводка)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сергей Евгеньевич Сайфулин Государственные инспекторы отделов в управлениях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Ивченко А. В. Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки



Нет данных о результатах проверки