Проверка № 24240141000010465003 от 3 мая 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ САЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
3 мая 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ САЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора

Предостережение
Администрация Саянского сельсовета Красноярского края (662654, Красноярский край, Краснотуранский район, село Саянск, улица Ленина, 2), эксплуатирует гидротехническое сооружение (далее - ГТС), расположенное по адресу: - Красноярский край, Краснотуранский район с. Саянск, ГТС пруда «Новый». По имеющейся информации в Управлении за период 2023-2024 года на сооружениях имеются следующие дефекты:  На гребне плотины наблюдаются просадки до 1,0 м;  Откосы плотины местами задернованы, имеются просадки глубиной до 1,0 м;  Низовой откос размыт в районе паводкового водосброса;  Входная часть шахтного паводкового водосброса ГТС пруда «Новый» у с. Саянск частично разрушена, водосброс в нерабочем состоянии;  Верховой откос плотины в месте сопряжения с водосбросом размыт, уклон не соответствует проекту;  Бетонные блоки разрушены до арматуры, в части сооружения водосброса межблочные швы не имеют герметизации, локальные трещины на поверхностной части бетонных ж/б конструкций;  Лотки быстротока от шахты до железобетонных труб в теле плотины разрушены, обе трубы, диаметром 1 м, забиты строительным мусором;  Оголовки труб на входе и выходе имеют сколы бетона;  В нижнем бьефе выходной оголовок паводкового водосброса частично разрушен, левобережный блок сдвинут с креном от плотины, швы разрушены, бетон частично разрушен;  Водобойная часть частично разрушена, частично размыта.  Отводной канал паводкового водосброса заилен, зарос растительностью;  Нижний бьеф зарос растительностью, местами заболочен. Согласно статье 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Согласно статье 9 Федерального закона № 117 собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения. Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а так же на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны Администрации Саянского сельсовета Красноярского края за соблюдением обязательных требований при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а так же на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны Администрации Шалоболинского сельсовета Красноярского края за соблюдением обязательных требований при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» Кроме того во исполнение требований указанных в Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях (далее – ГТС) в период паводка 2024 года необходимо:  привести ГТС в технически исправное состояние;  провести обследование ГТС, с составлением акта обследования, в котором указать текущее техническое состояние ГТС, необходимость проведения ремонтов (текущих, капитальных) ГТС, ограничения эксплуатации;  усилить контроль в области безопасности ГТС;  обеспечить готовность сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковых мероприятий, аварийно-спасательных работ;  принять меры по выполнению комплекса инженерно-технических мероприятий по углублению и расчистке русел рек, укреплению берегов, отсыпке дамб и дорог;  обеспечить готовность ГТС к устойчивому функционированию в паводковый период;  провести инвентаризацию материально-технических и финансовых средств, предусмотренных на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС, на предмет их полноты и достаточности;  проинструктировать персонал, непосредственно занимающийся эксплуатацией ГТС, о действиях в случае возникновения аварийных ситуаций на ГТС, а также производству работ, которые могут возникнуть при приеме паводковых вод;  обеспечить установку организациями, эксплуатирующими ГТС, деятельность которых связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения, установку эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование ГТС рыбопропускными сооружениями;  принять соответствующие меры по укреплению ГТС, проанализировав гидрологическую изученность территорий (водотоков) на которых расположены ГТС, с целью недопущения в случае максимальных расчетных поводков перелива воды через гребень сооружений;  на время пропуска паводка установить круглосуточное наблюдение за уровнем воды на ГТС, прохождением воды через водосбросные сооружения и состоянием сооружений и дамб;  обеспечить наличие плана мероприятий по безопасному приёму и пропуску паводковых вод, разработанного на основе данных прогноза паводка, полученного от территориальных органов Росгидромета (мероприятия выполняются не позднее, чем за 15 дней до прогнозируемого начала паводка).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сергей Евгеньевич Сайфулин Государственные инспекторы отделов в управлениях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
А. М. Матвиевский Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
662654, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, Р-Н КРАСНОТУРАНСКИЙ, С САЯНСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д. 2,

Нет данных о результатах проверки