ООО "СУАЛ-ПМ"

При проверке соблюдения требований промышленной безопасности при организации эксплуатации металлургического производства на опасных производственных объектах: - «Участок по получению алюминиевых порошков (Отделение № 2 - пульверизация алюминия и рассев алюминиевых порошков)», рег. № А67-00036-0002, III класс опасности, адрес: 666034, Россия, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Южная 2, Здание отделения № 1-2; - «Участок по получению алюминиевых пудр (Отделение № 3 - производство пудр из алюминия и пассивация алюминиевых порошков)», рег. № А67-00036-0003, III класс опасности, адрес: г. Шелехов Иркутской области, здание цеха № 3 территория ИркАЗ, по результатам проверки, проведенной на основании поручения прокуратуры Иркутской области (вх. № 361/29775 от 24.09.2024) в отношении ООО «СУАЛ-ПМ», установлены нарушения требований в области промышленной безопасности, отраженные в Справке от 05.11.2024, а именно: 1. Допущена эксплуатация зданий и сооружений в отсутствие подтверждения соответствия установленным требованиям промышленной безопасности, без проведения в установленном порядке оценки фактического состояния железобетонных фундаментов, а именно: - Здание отделения № 1 (ЗЭПБ рег. № 60-ЗС-73248-2023 от 11.08.2023, выданное ООО «СИБИРСКАЯ ЭКСПЕРТНАЯ КОМПАНИЯ»); - Здание отделения № 2 (ЗЭПБ рег. № 60-ЗС-73249-2023 от 11.08.2023, выданное ООО «СИБИРСКАЯ ЭКСПЕРТНАЯ КОМПАНИЯ»); - Здание отделения № 3 (ЗЭПБ рег. № 67-ЗС-07307-2020 от 17.07.2020, выданное ООО «ТЭЗИС»); - Здание отделения № 4 (ЗЭПБ рег. № 67-ЗС-07305-2020 от 17.07.2020, выданное ООО «ТЭЗИС»). Чем нарушены пункты 1, 2 статьи 9, пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.11.2020 № 440. 2. В ООО «СУАЛ-ПМ» отсутствует подготовленный и аттестованный по установленным областям неразрушающего контроля в независимых органах по аттестации системы неразрушающего контроля персонал, выполняющий работы по НК сооружений на ОПО, а также средства неразрушающего контроля, вспомогательное оборудование, материалы и принадлежности, необходимые для осуществления систематического наблюдения за зданиями и сооружениями в процессе эксплуатации, чем нарушены пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.12.2020 № 478; часть 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; пункт 149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.11.2020 № 440. 3. Допущена эксплуатация технических устройств в отсутствие документов, подтверждающих соответствие обязательным требованиям промышленной безопасности, до начала применения на ОПО, а именно: - Тягач с прицепом типа МАЗ, предназначенный для транспортировки жидкого алюминия; - Установка рассева металлических порошков; - Установка пневмо-сепарационной размольной системы; - Установка для пассивации. Чем нарушены пункт 2 статьи 7, пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 420. 4. Допущена эксплуатация технологических трубопроводов (азотопроводов) без периодической оценки технического состояния (ревизии), чем нарушены пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116–ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 91 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.12.2020 № 512. 5. Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «СУАЛ-ПМ» при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Участок по получению алюминиевых порошков (Отделение № 2 - пульверизация алюминия и рассев алюминиевых порошков)», рег. № А67-00036-0002 не учтены при проведении идентификации опасного производственного объекта, количественные и качественные характеристики, а также не в полном объеме внесены сооружения и технические устройства, а именно: - Технологические трубопроводы (азотопроводы); - Классифицирующая установка с использованием циркулирующего газа Hosokawa Alpine 100 ATP, зав. № 496699 (год выпуска: 2018); - Печь пульверизации «Stotek»; - Тягач с прицепом типа МАЗ. Чем нарушены пункт 2 статьи 2, пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371; пункты 6, 7, 9, 10, 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2020 № 471. 6. Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «СУАЛ-ПМ» при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Участок по получению алюминиевых пудр (Отделение № 3 - производство пудр из алюминия и пассивация алюминиевых порошков)», рег. № А67-00036-0003 не учтены при проведении идентификации опасного производственного объекта, количественные и качественные характеристики, а также не в полном объеме внесены технические устройства, а именно: - Установка плужкового смесителя типа СГШ-5000. Чем нарушены пункт 2 статьи 2, пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371; пункты 6, 7, 9, 10, 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2020 № 471. 7. В плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО ООО «СУАЛ–ПМ» на 2021 - 2026 гг., утвержденном директором по производству ООО «СУАЛ–ПМ» М.В. Чанцевым, не определены: - мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения; - мероприятия по обеспечению террористической защищенности. Чем нарушены пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт м) пункта 11, пункт 12 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1437. 8. Не обеспечена укомплектованность штата работников опасных производственных объектов ООО «СУАЛ–ПМ»: штатная численность – 150 ед., фактическая численность – 136 ед. (укомплектованность штата составляет 90,66 %). Чем нарушены пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».