ООО УК "АЛЬФА"

В обращении № 02-23/13951 от 09.11.2023, поступившем в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба), заявителем указано, что управляющей организацией ООО УК «Альфа» осуществлено индексирование (повышение) размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 21Д (далее – МКД). В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. В определении Верховного Суда РФ от 16.11.2020 №308-ЭС20-17459 по делу № А32-39246/2019, от 07.12.2020 №308-ЭС20-18259 по делу № А32-37202/2019, подтвердившими незаконность возможных действий управляющей организации по индексации размера платы за содержание жилого помещения, не опровергается возможность индексации соответствующей платы, но указывается на необходимость предусмотреть конкретный механизм индексации, применительно к уровню какого потребительского товара (услуги) должна быть учтена инфляция, обозначить тариф, к которому должна быть применена инфляция (с учетом структуры платы за помещение согласно статье 154 ЖК РФ), установить основания применения уровня инфляции, период применения конкретных показателей и значений, указать конкретные административные органы, утверждающие такие значения. В ходе рассмотрения обращений Службой проведена оценка сведений, материалов, представленных ООО УК «Альфа», а также информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено, что п. 6.1.2 договора управления МКД от 01.08.2021 № 21Д изменение размера платы за содержание помещений в МКД возможно при наличии решения собственников помещений в МКД. Собственниками помещений в МКД на общем собрании, большинством голосов, принято решение, о том, что для индексации тарифа на содержание помещений в МКД применяется индекс потребительских цен на товары и услуги в РФ официально публикуемый органами государственной статистики РФ. Размер индексации устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен на товары и услуги в РФ на декабрь соответствующего года к декабрю предыдущего года. Индексация производится в процентах к соответствующему периоду предыдущего года. Индексация производится с 01 июля. Индексация производится на основании настоящего решения общего собрания собственников помещений в МКД, дополнительных решений не требуется (п. 5 протокола общего собрания собственников помещений в МКД № 1 от 03.11.2022). Вместе с тем, ни договором управления № 21Д от 01.08.2021, ни решением собственников, не предусмотрен конкретный механизм индексации, не указано, применительно к уровню какого потребительского товара (услуги) должна быть учтена инфляция, не обозначен тариф, к которому должна быть применена инфляция (с учетом структуры платы за жилое помещение согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации), период применения конкретных показателей и значений, не названы конкретные административные органы, утверждающие такие значения. Также п. 6.4 данного договора управления предусмотрено, что в случае, если собственниками помещений в МКД на годовом общем собрании собственниками помещений в МКД не принят новый тариф на содержание помещений в МКД, то ранее утвержденный тариф остается действующим. Таким образом, поскольку порядок расчета (изменения) размера платы с использованием механизма индексации решением собственников помещений в МКД с необходимой степенью конкретности не определен, данное обстоятельство исключает возможность применения индексации при определении размера стоимости в отсутствие соответствующего волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме. Вышеуказанное решение не содержит необходимой степени конкретности и не позволяет ООО УК «Альфа» в одностороннем порядке изменять размер платы за услуги и работы по содержанию и ремонту жилья в указанном МКД. Данная правовая позиция подтверждается решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.01.2023 по делу № А33-16838/2022.