Проверка № 24230942400005246184 от 3 марта 2023 года
ООО "УК ВОДНИКИ"
Дата проведения
3 марта 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
По итогам рассмотрения обращения от ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» от 01.03.2023 № 100-2929 по вопросу принятия мер в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ВОДНИКИ» (далее – ООО «УК ВОДНИКИ») (ИНН: 244300885680) в связи с неисполнением обязательств перед ресурсоснабжающей организацией ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» по оплате полученной электрической энергии по договору энергоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969, установлено следующее. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги. Соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В силу части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. В то же время, согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регламентирован Положением № 1110. При этом, в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения № 1110, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом – является грубым нарушением лицензионных требований. Между ООО «УК ВОДНИКИ», осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, и ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» заключен договор от 17.03.2020 № 1000011969. По информации, представленной ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», ООО «УК ВОДНИКИ» допускает нарушение лицензионных требований, связанное с неполным и несвоевременным расчетом с ресурсоснабжающей организацией по договору ресурсоснабжениия от 17.03.2020 № 1000011969. Действия ООО «УК ВОДНИКИ» приводят к грубому нарушению лицензионных требований в части наличия у лицензиата задолженности перед ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» по договору ресурсоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969 в размере, соответствующем подпункту «д» пункта 4(1) Положения № 1110, в связи со следующим. На ООО «УК ВОДНИКИ», как на обязанную сторону по договору ресурсоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации стоимости потребленных ресурсов на условиях указанного договора. Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору от 17.03.2020 № 1000011969 ООО «УК ВОДНИКИ» перед ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» определена Службой исходя из начислений, отраженных в счет-фактурах ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» по абоненту ООО «УК ВОДНИКИ» за период с января по декабрь 2022 года. Среднемесячная величина обязательств составляет 2 350,40 руб. (2 среднемесячные величины, соответственно, равны 2 350,40 * 2 = 4 700,800 руб.). Расчет среднемесячной величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969 отражен в таблице № 1. Таблица № 1 – Расчет среднемесячной величины обязательств по оплате. Общий размер задолженности ООО «УК ВОДНИКИ» за потребленные ресурсы по состоянию на 01.01.2023 года по информации, предоставленной ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», составляет 50 144,80 руб. Также установлено, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 11.11.2020 по делу № А33-24125/2020 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО «УК ВОДНИКИ» по договору ресурсоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969 в размере 34 773,53 руб. за период с октября 2017 года по май 2020 года удовлетворены. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.03.2021 по делу № А33-757/2021 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО «УК ВОДНИКИ» по договору ресурсоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969 в размере 8 608,77 руб. за период с февраля по май 2018 года удовлетворены. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09.07.2021 по делу № А33-12306/2021 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО «УК ВОДНИКИ» по договору ресурсоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969 в размере 3 242,28 руб. за период с ноября 2020 года по февраль 2021 года удовлетворены. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.11.2021 по делу № А33-24722/2021 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО «УК ВОДНИКИ» по договору ресурсоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969 в размере 3 242,28 руб. за период с марта 2021 года по июнь 2021 года удовлетворены. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.02.2022 по делу № А33-31613/2021 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО «УК ВОДНИКИ» по договору ресурсоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969 в размере 2 535,99 руб. за период с июля по сентябрь 2021 года удовлетворены. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11.08.2022 по делу № А33-6317/2022 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО «УК ВОДНИКИ» по договору ресурсоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969 в размере 1 993,47 руб. за период с октября по декабрь 2021 года удовлетворены. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.10.2022 по делу № А33-19880/2022 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО «УК ВОДНИКИ» по договору ресурсоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969 в размере 6 418,40 руб. за период с января по май 2022 года удовлетворены. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.10.2022 по делу № А33-22774/2022 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО «УК ВОДНИКИ» по договору ресурсоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969 в размере 3 008,27 руб. за июнь 2022 года удовлетворены. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22.11.2022 по делу № А33-29035/2022 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО «УК ВОДНИКИ» по договору ресурсоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969 в размере 3 172,11 руб. за июль 2022 года удовлетворены. Таким образом, поскольку сумма 66 995,10 руб. превышает 2 среднемесячные величины обязательств (4 700,80 руб.) по оплате по договору ресурсоснабжения от 17.03.2020 № 1000011969, в отношении ООО «УК ВОДНИКИ» усматриваются признаки нарушения подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110, подпункта «ж» пункта 4 Правил № 416, которое в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 является грубым нарушением лицензионных требований. Необходимо отметить, что наличие задолженности управляющей организации за определенные периоды потребления коммунальных ресурсов и ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, определяется в целом по договору, в связи с тем, что договором и действующим законодательством не предусмотрено выставление счетов на оплату со стороны гарантирующего поставщика и оплата со стороны покупателя, предоставляющего коммунальные услуги, отдельно с разбивкой по домам, так как исполнение обязательств покупателя коммунальных ресурсов предусмотрено в целом по договору. Таким образом, обязательства по своевременной и полной оплате коммунальных ресурсов и ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, потребленной домами, находящимися в управлении ООО «УК ВОДНИКИ», по информации ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», со стороны управляющей организации исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» вынуждено взыскивать образовавшуюся задолженность в судебном порядке.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Каширская Татьяна Анатольевна | Государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
660122, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, Г. Красноярск, УЛ. 60 ЛЕТ ОКТЯБРЯ, Д. 139, КВ. 12
Нет данных о результатах проверки
