ТСН СНТ "БЕЛКА"

На основании комплексного плана декриминализации сферы экологии и природопользования на территории Красноярского края на 2022-2023 гг., утвержденного Губернатором Красноярского края А.В. Уссом и прокурором Красноярского края Р.Н. Тютюником, во исполнение п. 23 данного плана министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство), необходимо провести проверку исполнения законодательства об отходах производства и потребления в части наличия заключенных договоров садовыми некоммерческими товариществами/дачными некоммерческими товариществами (далее – СНТ/ДНТ) с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Министерством, направлен запрос администрациям муниципальных образований о предоставлении информации о СНТ и ДНТ, расположенных в черте муниципальных округов. В адрес Министерства из администраций муниципальных образований поступили письма с информацией о СНТ и ДНТ, расположенных на территориях. С 01.01.2019 в Российской Федерации введена новая система регулирования услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которой сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. На территории Красноярского края определены региональные операторы по обращению с ТКО по соответствующим технологическим зонам. Кроме того, согласно приказа министерства от 15.01.2021 № 77-51-од «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края», норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края в садоводческих кооперативах, садово-огородных товариществах на одного участника (члена) составляет 0,19 куб. м/месяц. Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в Определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование коммунальных отходов – это закономерный и неотъемлемый результат процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов. Исходя из анализа вышеприведенных норм закона следует, что на членов СНТ/ДНТ также возложена обязанность по заключению договоров с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также распространяются требования по организации контейнерных площадок для сбора коммунальных отходов. Таким образом, действия (бездействия) ТСН СНТ "Белка", выраженные в незаключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, а также отсутствие мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов ведет к отсутствию централизованного сбора твердых коммунальных отходов, хранению и накоплению твердых коммунальных отходов вне специализированных площадок, образованию несанкционированных свалок, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде, а именно землям, как важнейшему компоненту окружающей среды, а также жизни и здоровью населения, так как свалки служат ореолом обитания грызунов и бездомных животных, которые являются переносчиками инфекций и причиной эпидемий.