МКУ "УФКИС"

Муниципальному казенному учреждению «Управление физической культуры и спорта», ИНН 2452043740, 662971 Красноярский край, г. Железногорск, ул. Свердлова, д. 1 (далее - МКУ «УФКиС»). При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) поступило обращение гражданина Казакова В. о проведении автомобильных гонок на льду оз. Городское в г. Железногорске Красноярского края, в результате чего осуществляется загрязнение озера от 08.02.2023 вх. № 77-105ог, рассмотрев которое установлено следующее. При рассмотрении обращения установлено, что согласно Положению о проведении 14-го Чемпионата ЗАТО Железногорск по автогонкам на льду среди любителей «ЛЕД-2023», организатором указанных автомобильных гонок является МКУ «УФКиС» Требования, предъявляемые к деятельности в области использования и охраны водных объектов приведены в Водном кодексе Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами. В ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации, приведены следующие понятия: - водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; - водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом- использование водных объектов (водопользование) – использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. В соответствии со п. 3 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации, водоемы (озера, пруды, водохранилища) являются поверхностными водными объектами. Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 настоящей статьи. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Требованиями п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей. Вышеназванная норма Водного кодекса Российской Федерации устанавливает исчерпывающий перечень видов водопользования, осуществляемых на основании договоров, решений, либо в их отсутствие. Таким образом, при проведении автогонок осуществляет использование акватории водного объекта для удовлетворения потребностей, в том числе муниципального образования, физических лиц, юридических лиц, что в силу положений ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает необходимость заключения договора водопользования.Министерством не выдавались договора водопользования с целью использования акватории водного объекта оз. Городское на территории г. Железногорск. Согласно нормам ч. 3 ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации, договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. В п. 14 ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации указано, что пользование водными объектами осуществляется на основе платности. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. 3. Действия (бездействие) МКУ «УФКиС» при использовании водного объекта без оформления догвоора водопользования могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2 ч. 2 ст. 11, ч.3 ст. 12, п. 14 ст. 3, ч. 1 ст. 9 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ