Проверка № 242307571586 от 10 октября 2023 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Дата проведения
10 октября 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Задачами настоящей проверки являются:
- оценка полноты и качества соблюдения органом государственной власти прав граждан в сфере охраны здоровья;
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья
Предметом настоящей проверки является:
- соблюдение органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации прав граждан в сфере охраны здоровья;
- проверка организации и осуществления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| В. В. Медведев | Заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Красноярскому краю |
| Е. А. Кузнецова | Начальник отдела контроля и надзора в сфере предоставления медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Красноярскому краю |
| Г. Л. Кирьянова | Главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора в сфере предоставления медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Красноярскому краю |
| В. В. Матвеева | Главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора в сфере предоставления медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Красноярскому краю |
| О. П. Олейник | Главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора в сфере предоставления медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Красноярскому краю |
| И. А. Яковлева | Ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора в сфере предоставления медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Красноярскому краю |
| Е. Н. Шерстнева | Начальник отдела контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий Территориального органа Росздравнадзора по Красноярскому краю |
| М. А. Болдырева | Главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий Территориального органа Росздравнадзора по Красноярскому краю |
| А. А. Горбань | Главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий Территориального органа Росздравнадзора по Красноярскому краю |
| Т. В. Штомпель | Главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий Территориального органа Росздравнадзора по Красноярскому краю |
Объекты и итоги проверки
Адрес
660017, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, ГОРОД КРАСНОЯРСК, УЛИЦА КРАСНОЙ АРМИИ, 3,
Дата составления акта о проведении проверки
23 октября 2023 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
23.10.2023 ознакомлен заместитель министра Украинцев А.А.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья, нарушение осуществления ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 14 | В срок до 3 июня 2024 года |
| 1. Прав граждан в сфере охраны здоровья, установленных: 1.1 Пунктом 5 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которому доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части соблюдения сроков ожидания плановой медицинской помощи. (Положением о министерстве здравоохранения Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края № 31-п от 07.08.2008 установлено, что реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в крае, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования относится к полномочиям министерства (п. 3.7 Положения)). 1.2. Пунктом 2 ст.10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, которым определено, что доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются в том числе наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации. (Пунктом 2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, определено, что медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Порядки оказания медицинской помощи разрабатываются по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включают в себя среди прочего рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений. Положением о министерстве здравоохранения Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края № 31-п от 07.08.2008 установлено, что организация оказания населению края первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти края, относится к полномочиям министерства (п. 3.18 Положения)). В соответствии с п.3.13, 3.72, 3.73 Положения министерство здравоохранения Красноярского края согласовывает штатные расписания краевых государственных учреждений здравоохранения утверждаются руководителем учреждения). 1.3. Частью 2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: необеспечение части граждан льготными лекарственными препаратами в срок действия рецепта. (Положением о министерстве здравоохранения Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края № 31-п от 07.08.2008 установлено, что организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе на льготных условиях или бесплатно, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, относится к полномочиям министерства (п. 3.25 Положения)). 1.4. Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в части превышения сроков рассмотрения письменного обращения в течение 30 дней со дня регистрации. 1.5. Статьей 14 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: отсутствие анализа содержания поступающих обращений, сведений о принятии меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав граждан, в том числе на охрану здоровья. 2. При осуществлении министерством здравоохранения Красноярского края ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных органов и организаций, установленные: - пп.6 п.5 приказа Минздрава России от 31.07.2020 № 787н «Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности»; - пп.7 п. 29 приказа Минздрава России от 31.07.2020 № 787н «Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности». - пп.2 п. 33 приказа Минздрава России от 31.07.2020 № 787н «Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности»; - пп.3 п. 33 приказа Минздрава России от 31.07.2020 № 787н «Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности». С целью устранения выявленных нарушений предлагаю: привести деятельность министерства здравоохранения Красноярского края в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом выявленных нарушений, указанных в акте и предписании. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ