Проверка № 24230141000006537946 от 16 июня 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЙЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
16 июня 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЙЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
По итогам анализа установлено, что гидротехнические сооружения находящиеся во владении Администрации Пойловского сельсовета (662930, Красноярский край, Курагинский район, село Пойлово, улица Школьная, 1), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений. Предписанием Енисейского управления Ростехнадзора от 18.05.2021 № 16/046-ГТС, Администрации Пойловского сельсовета предписано в срок до 20.05.2022, устранить следующие нарушения: № п/п Описание и характер выявленных нарушений Нормативный правовой акт, нормативный технический документ. требования которого нарушено или (и) не соблюдено 1. Отсутствует утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС водозащитных дамб №1 и №2 ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 2. Отсутствует разрешение на эксплуатацию ГТС водозащитных дамб №1 и №2 ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 3. Не обеспечено внесение сведений о ГТС в Российский регистр гидротехнических сооружений ст. 7, ст. 9, ст. 19, Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» 4. Отсутствуют согласованные в Енисейском управлении Ростехнадзора правила эксплуатации ГТС водозащитных дамб №1 и №2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 5. Не представлен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на ГТС водозащитных дамб №1 и №2 ст. 9, ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и п. 3 ч. 2 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27.07.2010 N 225-ФЗ 6. Руководитель организации собственника не аттестован в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке ст. 8, п. 8 ст. 9, ст.9.1 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 7. Отсутствует «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС» для ГТС водозащитных дамб №1 и №2, согласованный с органом исполнительной власти, на территории которого функционирует ГТС ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596 8. Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС водозащитных дамб №1 и №2 ст.2, 8, 9, 17, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п.2, 4 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596 9. Не обеспечено проведение регулярных обследований ГТС водозащитных дамб №1 и №2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 10. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС водозащитных дамб №1 и №2 (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 11. Не назначен персонал по техническому и технологическому надзору за состоянием и безопасной эксплуатацией ГТС п. 6.1 «СП 58.13330.2012. Свод Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакцияСНиП 33-01-2003» (утв. Приказом Минрегион от 29.12.2011 № 623) 12. Не утверждены должностные функции персонала по техническому и технологическому надзору за состоянием и безопасной эксплуатацией ГТС п. 6.1 «СП 58.13330.2012. Свод Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакцияСНиП 33-01-2003» (утв. Приказом Минрегион от 29.12.2011 № 623) 13. Не разработаны проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий, в том числе катастрофических, на основании разработанных в составе проектной документации сценариев их развития, а также в результате возможных террористических актов для каждого ГТС на основе анализа его состояния, особенностей конструкции и материалов п. 6.6 «СП 58.13330.2012. Свод Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакцияСНиП 33-01-2003» (утв. Приказом Минрегион от 29.12.2011 № 623) 14. Не проводится через каждые 15 лет эксплуатации проверка устойчивости сооружения на основе результатов определения фактических физико-механических характеристик материала упорных призм в зонах, подвергающихся сезонному замораживанию и оттаиванию п. 6.9 «СП 58.13330.2012. Свод Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 33-01-2003» (утв. Приказом Минрегион от 29.12.2011 № 623) Таким образом, срок исполнения предписания от 18.05.2021 № 16/046-ГТС истек 20.05.2022. При этом сведения об исполнении вышеуказанных предписаний в Енисейском управлении Ростехнадзора отсутствуют.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Волкунасова М. П. Государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
662930, КРАЙ, КРАСНОЯРСКИЙ, РАЙОН, КУРАГИНСКИЙ, УЛИЦА, ШКОЛЬНАЯ, 1, 240240000450009

Нет данных о результатах проверки