АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРЕМУШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

По итогам анализа установлено, что гидротехнические сооружения находящиеся во владении Администрации Черемушинского сельсовета (662854, Красноярский край, Каратузский район, село Черемушка, улица Зеленая, дом 26Б), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений. Предписанием Енисейского управления Ростехнадзора от 27.05.2021 № 16/024-ГТС, Администрации Черемушинского сельсовета предписано в срок до 30.05.2022, устранить следующие нарушения: № п/п Описание и характер выявленных нарушений Нормативный правовой акт, нормативный технический документ. требования которого нарушено или (и) не соблюдено 1. Отсутствует утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский) ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 2. Отсутствует разрешение на эксплуатацию ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский) ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 3. Не обеспечено внесение (обновление) сведений о ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский) в Российский регистр гидротехнических сооружений ст. 7, ст. 9, ст. 19, Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» 4. Отсутствуют согласованные в Енисейском управлении Ростехнадзора правила эксплуатации ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 5. Не представлен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский) ст. 9, ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и п. 3 ч. 2 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27.07.2010 N 225-ФЗ 6. Руководитель организации собственника не аттестован в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке ст. 8, п. 8 ст. 9, ст.9.1 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 7. Отсутствуют «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», согласованный с органом исполнительной власти, на территории которого функционирует ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский), выполненные в соответствии с действующей НТД ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596 8. Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский) ст.2, 8, 9, 17, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п.2, 4 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596 9. Не обеспечено проведение регулярных обследований ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 10. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский) (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 11. Не назначен персонал по техническому и технологическому надзору за состоянием и безопасной эксплуатацией ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский) п. 6.1 «СП 58.13330.2012. Свод Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакцияСНиП 33-01-2003» (утв. Приказом Минрегион от 29.12.2011 № 623) 12. Не утверждены должностные функции персонала по техническому и технологическому надзору за состоянием и безопасной эксплуатацией ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский) п. 6.1 «СП 58.13330.2012. Свод Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакцияСНиП 33-01-2003» (утв. Приказом Минрегион от 29.12.2011 № 623) 13. ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, находящиеся в эксплуатации более 25 лет, не подвергаются комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности один раз в 5 лет п. 6.5 «СП 58.13330.2012. Свод Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакцияСНиП 33-01-2003» (утв. Приказом Минрегион от 29.12.2011 № 623) 14. Не разработаны проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий, в том числе катастрофических, на основании разработанных в составе проектной документации сценариев их развития, а также в результате возможных террористических актов для каждого ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский) на основе анализа их состояния, особенностей конструкции и материалов п. 6.6 «СП 58.13330.2012. Свод Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакцияСНиП 33-01-2003» (утв. Приказом Минрегион от 29.12.2011 № 623) 15. Не проводится через каждые 15 лет эксплуатации проверка устойчивости ГТС пруда «Верхний Черемушкинский», водохранилища «Шишковское» на ручье Песковский, пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский),на основе результатов определения фактических физико-механических характеристик материала упорных призм в зонах, подвергающихся сезонному замораживанию и оттаиванию п. 6.9 «СП 58.13330.2012. Свод Гидротехнические сооружения Основные положения. Актуализированная редакцияСНиП 33-01-2003» (утв. Приказом Минрегион от 29.12.2011 № 623) 16. Не в полной мере обеспечена защита от коррозии металлических частей механического оборудования водопропускного сооружения ГТС пруда «Верхний Черемушкинский» п. 6.21 «СП 58.13330.2012. Свод правил Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 33-01-2003» (утв. Приказом Минрегион от 29.12.2011 № 623) 17. Не в полной мере обеспечена защита от коррозии металлических частей механического оборудования водопропускного сооружения ГТС пруда «Старомолинский» на ручье Песковский (Пятилетский) п. 6.21 «СП 58.13330.2012. Свод правил Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 33-01-2003» (утв. Приказом Минрегион от 29.12.2011 № 623) Таким образом, срок исполнения предписания от 27.05.2021 № 16/024-ГТС истек 30.05.2022. При этом сведения об исполнении вышеуказанных предписаний в Енисейском управлении Ростехнадзора отсутствуют.