АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

По итогам анализа установлено, что гидротехнические сооружения находящиеся во владении Администрации Алексеевского сельсовета (662932, Красноярский край, Курагинский район, село Алексеевка, улица Советская, 49), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений. Предписанием Енисейского управления Ростехнадзора от 14.02.2022 № 16/021-ГТС, Администрации Алексеевского сельсовета предписано в срок до 01.03.2023, устранить следующие нарушения: № п/п Описание и характер выявленных нарушений Нормативный правовой акт, нормативный технический документ, требования которого нарушено или (и) не соблюдено 1. Не обеспечена соответствующая нормам и правилам квалификация работников эксплуатирующей организации (ответственное лицо за безопасную эксплуатацию ГТС, не обучено и не аттестовано в установленном порядке) ст. 8, п. 8 ст. 9, ст.9.1 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 2. Правила эксплуатации ГТС не согласованны в Енисейском управлении Ростехнадзора ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 3. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (На откосах плотины обнаружена древесная и кустарниковая растительность.) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 4. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (На водосбросном сооружении отсутствуют сороудерживающие элементы) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 5. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (на водосбросном сооружении со стороны ВБ разрушены бетонные части конструкции до оголения арматуры) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 6. Не осуществляется реализация мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности (нарушена целостность мостика для осмотра сооружения) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 7. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (На водосбросном сооружении со стороны нижнего бьефа разрушены и завалены бетонные стенки) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 8. Не осуществляется реализация мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности (на служебном мостике водосбросного сооружения в некоторых местах отсутствуют перила) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 9. Не осуществляется реализация мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности (разрушен служебный мостик ведущий к донному водовыпуску,(таким образом возможность доступа к затвору и его регулированию отсутствует) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 10. Не осуществляется реализация мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности (донный водовыпуск находится в нерабочем состоянии, труба полностью забита грунтом, илом) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 11. Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, (имеются выбоины и понижения гребня плотины) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 12. Не обеспечен контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения (на плотине со стороны нижнего бьефа нарушена целостность откоса (имеется крупная выемка грунта) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 13. Не обеспечен контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения (не ведется журнал визуальных наблюдений за ГТС) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 14. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (Не ведется контроль вертикальных и горизонтальных деформаций (геодезическая съемка гребня и откосов плотины) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 15. не обеспечен контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения (отсутствует водомерная рейка) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 16. Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС. ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 17. Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения, согласованный с Правительством Красноярского края. ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596 18. Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций (преддекларационное обследование) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 19. ГТС не внесено в Российский Регистр гидротехнических сооружений ст. 7, ст. 9, ст. 19, Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» 20. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте ст. 9, ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и п. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27.07.2010 № 225-ФЗ 21. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (На откосах плотины обнаружена древесная и кустарниковая растительность.) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 23. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (на водосбросном сооружении в зоне переменного уровня имеются разрушения бетона до оголения арматуры) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 24. Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, (имеются выбоины и понижения гребня плотины) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 25. Не обеспечен контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения (на плотине со стороны нижнего бьефа нарушена целостность откоса (со стороны нижнего бьефа имеются выемки грунта и местами сползание откоса) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 26. Не обеспечен контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения (не ведется журнал визуальных наблюдений за ГТС) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 27. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (Не ведется контроль вертикальных и горизонтальных деформаций (геодезическая съемка гребня и откосов плотины) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 28. не обеспечен контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения (отсутствует водомерная рейка) ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 29. Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС. ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 30. Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения, согласованный с Правительством Красноярского края. ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596 31. Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций (преддекларационное обследование) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 32. ГТС не внесено в Российский Регистр гидротехнических сооружений ст. 7, ст. 9, ст. 19, Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» 33. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте ст. 9, ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и п. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27.07.2010 № 225-ФЗ Таким образом, срок исполнения предписания от 14.02.2022 № 16/021-ГТС истек 01.03.2023. При этом сведения об исполнении вышеуказанных предписаний в Енисейском управлении Ростехнадзора отсутствуют.