ООО УК "ВАШ ДОМ"

В службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского поступило обращение № 100-7670/04 от 27.09.2022 о принятии мер в отношении ООО УК «Ваш дом» (ИНН: 2700204822) в связи с неисполнением обязательств перед ресурсоснабжающей организацией ООО «КрасКом» по оплате, полученных по договору от 02.11.2017 № 21/03188 коммунальных ресурсов холодной воды, отведения сточных вод. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В целях реализации статьи 162 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416). В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги. Соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В силу части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. В то же время, согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регламентирован Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110). При этом, в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения № 1110, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом – является грубым нарушением лицензионных требований. Между обществом с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ваш дом» (далее – ООО УК «Ваш дом»), осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, и ООО «КрасКом» заключен договор от 02.11.2017 № 21/03188. По информации, представленной ООО УК «Ваш дом» допускает нарушение лицензионных требований, связанное с неполным и несвоевременным расчетом с ресурсоснабжающей организацией по договору ресурсоснабжениия от 02.11.2017 № 21/03188. Действия ООО УК «Ваш дом» приводят к грубому нарушению лицензионных требований в части наличия у лицензиата задолженности перед ООО УК «Ваш дом» по договору ресурсоснабжения от 02.11.2017 № 21/03188 в размере, соответствующем подпункту «д» пункта 4(1) Положения № 1110, в связи со следующим. На ООО УК «Ваш дом», как на обязанную сторону по договору ресурсоснабжения от 02.11.2017 № 21/03188, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации стоимости потребленных ресурсов на условиях указанного договора. Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору от 02.11.2017 № 21/03188 ООО УК «Ваш дом» перед ООО «КрасКом» определена Службой исходя из начислений, отраженных в счет-фактурах ООО «КрасКом» по абоненту ООО УК «Ваш дом» за период с января 2020 года по декабрь 2020 года. Среднемесячная величина обязательств составляет 2267,15 руб. (2 среднемесячные величины, соответственно, равны 2267,15 * 2 = 4534,31 руб.). Расчет среднемесячной величины обязательств по оплате по договору от 02.11.2017 № 21/03188 отражен в таблице № 1. Таблица № 1 – Расчет среднемесячной величины обязательств по оплате Судебным приказом Арбитражного суда Красноярского края от 12.11.2020 по делу № А33-32540/2020 исковые требования ООО «КрасКом» о взыскании задолженности с ООО УК «Ваш дом» по договору ресурсоснабжения от 02.11.2017 № 21/03188 в размере 10673,63 руб. за апрель-август 2020 года удовлетворены. Судебным приказом Арбитражного суда Красноярского края от 25.06.2020 по делу № А33-18367/2020 исковые требования ООО «КрасКом» о взыскании задолженности с ООО УК «Ваш дом» по договору ресурсоснабжения от 02.11.2017 № 21/03188 в размере 6636,84 руб. за январь-февраль 2020 года удовлетворены. Таким образом, поскольку сумма 17308,47 руб. превышает 2 среднемесячные величины обязательств (4534,31 руб.) по оплате по договору ресурсоснабжения от 02.11.2017 № 21/03188, в отношении ООО УК «Ваш дом» усматриваются признаки нарушения подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110, подпункта «ж» пункта 4 Правил № 416, которое в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 является грубым нарушением лицензионных требований. Необходимо отметить, что наличие задолженности управляющей организации за определенные периоды потребления коммунальных ресурсов и ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, определяется в целом по договору, в связи с тем, что договором и действующим законодательством не предусмотрено выставление счетов на оплату со стороны гарантирующего поставщика и оплата со стороны покупателя, предоставляющего коммунальные услуги, отдельно с разбивкой по домам, так как исполнение обязательств покупателя коммунальных ресурсов предусмотрено в целом по договору. Таким образом, обязательства по своевременной и полной оплате коммунальных ресурсов и ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, потребленной домами, находящимися в управлении ООО УК «Ваш дом», по информации ООО «КрасКом», со стороны управляющей организации исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем ООО «КрасКом» вынуждено взыскивать образовавшуюся задолженность в судебном порядке.